原标题：NCC推分组付费 台南市系统业者拟向下减费至400
我酷新闻网记者苏元和／台北报道
针对县市费率委员会正在审议下一年度有线电视费率并送主管机关国家通讯传播委员会（NCC）备查，据了解，本周三（15日）NCC将进行台南市、澎湖县、金门县与连江县等资费审查，其中，台南市备受关注，地方系统业者包括中嘉三冠王、凯擘南天以及新永安都将配合NCC建议，提出减费分组付费方案，向下分组资费落在400元至200元方案都有。
NCC推动有线电视全面数位化，原规划在108年全面实施有线电视分组付费，在今年9月中旬即已陆续针对分组付费向系统业者、卫星公会等进行意见征询，然而，在征询阶段，NCC却在10月19日发函地方政府，促审查有线电视费率时，要求系统业者提供分组付费的书面规画。此NCC函文也让立委钟佳滨（11/7日）质询时批评，NCC未依法行政擅对费率审议下指导棋。NCC主委詹婷怡回应，该公文只是建议，没有强制性。
NCC副主委兼发言人翁柏宗（13日）仍强调，分组付费只是鼓励，现阶段仍在征询意见，系统业者若有提出不同资费方案，NCC就会审议。
据了解，本周三（15日）NCC将会针对台南市等其他离岛县市进行费率审查，系统业者除了提出500元(上下)-600元的资费方案外，台南市系统业者包括中嘉三冠王、凯擘南天以及新永安都将配合NCC建议，提出减费分组付费方案，向下分组资费落在400元至200元都有。
换句话说，NCC推动分组付费并对外称没有强制，但有系统业者认为，为让资费审查好过关，业者也都提出减费方案配合主管机关的建议。但业者也坦言，向下分组、减资费方案恐直接冲击到频道内容产业与频道业者的广告收入，对产业发展的利弊值得观察。
立委钟佳滨表示，减费方案对消费者是有利的，至少订户可选择付较少钱，但是套餐的内容由谁决定？原先是“吃到饱”，餐架上的菜色随消费者挑，吃不完的确是浪费，也是损失。
钟佳滨也认为，“低价套餐”的组合由谁决定？如果是“自助冰”，消费者还可以在一定数量内，挑自己喜欢的口味馅料，但如果不是，消费者自主选择权被架空外，内容业者与频道商恐怕难敌系统业者降价后短少收入的成本转嫁，长期下来，势必有损订户收视的内容品质。
钟佳滨进一步表示，他会支持分组付费有“自助冰模式”，因优质的频道可因为收视户的肯定，而直接反映在授权金上。
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