美FCC下月废奥巴马版《网络中立法》!有什么影响?将破坏现今的网络世界?
2017-11-24 14:16:59 | 来源:雅墨 | 投稿:可可 | 编辑:dations

原标题:美FCC下月废奥巴马版《网络中立法》!有什么影响?将破坏现今的网络世界?

我酷新闻网记者蓝立晴/综合报道

本周稍早,美国联邦通信委员会(FCC)发布了最终计划,将全面废除美国前总统奥巴马(BarackObama)制定的网络中立政策,已在美国国内掀起一阵抗议浪潮,人们除了向国会打电话抗议──本周有近40万通电话涌入,过去24小时内就有27万通──还在Change.org网站上发起了21个与网络中立相关的诉愿,FCC则收到了2000多万则公众意见。

到底网络中立性是什么?为什么废除此法会引起美国国会巨大反弹?又为何科技公司反对,电信业者却力挺?

“网络中立性(Netneutrality),也称为网际网络中立性(Internetneutrality),是一种原则,要求

网际网络服务供应商(

ISP

政府

,应平等处理所有网际网络上的资料,不差别对待或依不同用户、内容、网站、平台、应用、接取装置类型或通讯模式而

差别收费

。”/资料来源:维基百科

该法案于2015年2月由FCC通过,并于同年4月公布完整法规,当时FCC主席为汤姆-惠勒(TomWheeler),但特朗普政府的FCC继任者阿吉特-派(AjitPai)却是此法的反对者,即使是惠勒在职时,他也同样持反对意见,认为应该重新检视这项法案。

像阿吉特-派这样的反对者,认为这样的条款是不合时宜的,并会为宽频主导的市场带来不确定性,且就像是在管上个世纪的公营事业一样,其他反对者也认为主张网络中立性管制将损害宽频基础建设的投资,阿吉特-派指出,减少管制将对市场的增长更有利。

支持网络中立法的人们则担忧,宽频业者将使用网络拉黑网际网络应用、内容(如网站、服务及协议),不只借此向用户收取更多费用,还将造成差别待遇,甚至借此排除竞争对手。“网络上的资讯高速公路上没有‘收费道路’。”──这是奥巴马在2014年发表的主张,他认为,网络世界若有“付费快车道”与“免费慢车道”是个极为危险的想法。

今年5月,FCC初步通过投票,废除FCC要求ISP业者遵守网络中立政策,本月22日,FCC宣布全面改革,未来不再要求网络服务供应商在提供传输网络资料数据时保持公平,也就是,赋予电信业者更大的权力来决定消费者的使用体验,有可能迫使消费者额外付费、购入某方案才能使用某些服务或获取内容。

没有网络中立性后,会是怎样的世界?

外媒以葡萄牙为例,当地的电信业者在提供内容,如简讯、社交媒体、串流媒体时,设立不同收费方案,也就是消费者无法“一次获取所有的服务”,在每个类别中,可以看到几个大型的应用程序,如Netflix、FaceTime、Spotify和GoogleDrive,若要使用组合包中没有的服务,就要另外付费,也就是流量、网速、付费方案等,都将由电信业者单方面决定,如下方推文所示。

InPortugal,withnonetneutrality,internetprovidersarestartingtosplitthenetintopackages.

—RoKhanna(#RoKhanna)

大部分的科技、软件公司都反对FCC这次的行动,包括Airbnb、Google母公司Alphabet、亚马逊(Amazon)、Dropbox、Facebook、微软(Microsoft)、Twitter、Snap、Spotify、Netflix等,以及族繁不及备载的新创公司已与FCC的立场出现分歧。

这些公司认为,若取消奥巴马的网络中立政策,电信公司可能会迫使网络公司支付更快的连接费用,将造成只有大型的公司才能负担得起,这些成本可能会转嫁至个人用户身上,他们主张继续维持目前的规则就已足够。

不过,FCC的立场却获得大多数电信公司业者的支持,包括AT&T、Verizon在内的电信业者,都支持FCC废除网络中立法。今年9月,上述业者及CenturyLink联合数十家小型电信公司组成的组织正式向美国最高法院请求推翻奥巴马时期的网络中立政策。Verizon总顾问CraigSillman认为,FCC意不在“杀死网络中立”,其他电信业者也支持这项说法,他们认为现行的规定让客户无法有更多的付费选择。

在2015年时,FCC发现电信业者AT&T在提供数据传输服务时,提供给自家旗下DirectTV对手无法与之竞争的优势,比如流量的价格,这是网络中立性最大的问题之一,同样的问题当然不只发生在单一业者上,其他的类似例子并不少。

▲外媒THEVERGE绘制出没有网络中立性后的“噩梦场景”。

目前,FCC计划在12月14日对此议题进行投票表决。

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