原标题：【开发区早间新闻快报】2022年1月23日星期日
2022年1月23日
星期日
农历十二月二十一
晴转多云
东风3级
-16℃~-6℃
要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
——1月18日，习近平在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话
◆开发区党工委书记、管委会主任王洪江深入综合物流园区调研
1月22日，开发区党工委书记、管委会主任王洪江深入综合物流园区就园区规划、基础设施配套建设、招商引资、企业发展进行调研。开发区领导何刚、包国庆及相关部门负责人参加。
王洪江一行先后来到美林集团体验馆、重药控股蒙东（通辽）医药有限公司、通辽内陆港、原煤炭市场及部分项目选址地块，实地了解基本情况，现场解决困难问题。
王洪江指出，要坚持规划引领，加强园区整体规划，努力实现资源要素整合，推动土地集约化利用。要补齐园区基础设施短板，打通断头路，年内实现主要道路供水、排污、供热等基础设施配套全覆盖。同时，积极与市直部门沟通对接，推动公交进园区。要加大申请专项债力度，结合企业发展需求，积极推进冷链物流仓库等项目建设，为企业入驻提供良好平台。要持续掀起招商引资热潮，招商部门要坚持“一盘棋”思想，加强沟通对接，研究制定招商政策办法，根据不同产业出台招商引资优惠政策，争取优质项目到园区落户发展。要积极研究盘活闲置土地及资产，有针对性地研究盘活措施，综合运用行政与市场调节手段，积极盘活存量资源。相关部门要了解企业发展的困难和问题，有问题尽快沟通协商解决，切实提高企业满意度，不断优化开发区发展“软环境”。
◆开发区招商专班赴上海考察对接项目
近日，开发区招商专班赴上海优异达机电有限公司、上海优势电子有限公司考察对接项目。招商专班就开发区区位优势、产业基础、资源优势、政策扶持等内容进行了详细介绍，双方重点围绕电子信息产业发展趋势、产业交流合作等进行了深入对接交流。同时，招商专班邀请企业到开发区进行实地考察。企业方表示，希望能与开发区进一步洽谈项目合作细节，打造合作新模式，实现互利共赢。
5个关键词盘点开发区公安的2021
让我们用5个关键词，一起来盘点属于开发区公安分局的2021年。
关键词：忠诚
将党史学习教育与政法队伍教育整顿、深化以案促改专项行动深度融合，与新时代公安机关职责使命融合，筑牢忠诚使命，坚定为民初心。2021年，14个集体、83名个人受到市级以上表彰奖励。全面落实暖警励警各项举措，深入基层一线开展慰问走访，做好服务保障工作，不断激发队伍内生动力。
关键词：责任
持续提升违法犯罪打击质效，破获刑事案件537起、抓获犯罪嫌疑人588人。止付电诈涉案资金2.21亿元，挽回群众损失300余万元，切实守住人民群众“钱袋子”。成功打掉一个为境外犯罪集团转移资金的“车手”团伙，抓获犯罪嫌疑人17人。侦破涉案金额达1.7元虚开机动车专用发票案件，抓获3名犯罪嫌疑人。破获一起销售10余个种类假冒卷烟案件，查获假冒卷烟1000余条，涉及银行卡资金流水达1.6亿余元。破获跨省贩卖毒品案2起，收缴各类毒品2980.26克。抓获网上逃犯18名。同时，不断强化社会治理，持续开展安全隐患排查、“百日攻坚”、打击“黄赌毒”、缉枪治爆等专项行动，延伸公安机关打防管控触角，辖区发案数明显下降、警民关系有效增进、群众安全感明显增强。
关键词：奉献
深入推进公安机关“团圆行动”，促成离散13年的亲人于中秋节当日团聚。打击电诈追赃挽损，返还受损群众涉案资金300余万元。面对特大雪灾，累计投入300余名警力开展一线清雪救援工作，同时积极响应号召，为受灾群众捐款14200元。全体民辅警夜以继日奋战在疫情防控第一线，全面落实各项防控措施，以实际行动践行初心使命，筑牢人民群众生命安全屏障。
关键词：服务
坚持“问计于民、问需于民”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深入包联企业听民声、解民忧、纾民困，征求意见建议，解决实际困难，接受评价评议。推出便民惠企十八条措施，行政审批窗口业务入驻政务服务大厅，推动“互联网+公安政务服务”平台高效运转，简化为民办事流程，提升窗口服务质效。创新“警务+政务”服务模式，运行“24小时警局”，“零距离”解答群众问政诉求。全面推广使用“国家反诈中心”APP，筑牢财产安全防火墙。加强禁毒、消防、道路交通安全宣讲，增强群众安全意识。
关键词：发展
提升110接处警服务，推进“情指勤舆“一体化实战化，组建合成作战专班，全天候服务实战需求。建立健全执法规范化，推动完成分局执法办案管理中心建设。深化基层基础建设，结合实际推动实施“两队一室”和“乡村振兴”警务模式。强化体制机制建设，成立自治区第一个盟市级“反洗钱工作站”，进一步加大力度打击经济领域违法犯罪。组建全市首支新型网络犯罪侦查大队，成立分局反诈中心，加强新型网络犯罪打防力度。与检察机关联合成立“侦查监督与协作配合办公室”，协同构建以证据为核心的刑事指控体系。加大刑事技术物证提取率和“三所”入所人员信息采集工作力度，提升执法办案效能。
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◆市市场监督管理局开发区分局开展春节前特种设备专项检查。执法人员结合当前新冠肺炎疫情防控实际和冬季特种设备使用特点，重点对学校、医院、疫情防控集中隔离点、大型商超等公共场所及居民小区在用电梯、气瓶充装单位、集中供暖单位使用的特种设备进行了检查。截至目前，共出动执法人员145人次、执法车辆49辆次，检查特种设备使用单位及场所46户，检查设备104台，对发现的2处问题现场提出整改意见。
◆市国税局、市妇联慰问组走访慰问新城街道水域蓝湾社区困难残疾人家庭。慰问组详细询问他们的生活情况及实际困难，倾听他们的心声，并对残疾人家庭在生产生活中遇到的困难和问题一一进行解答，宣讲扶残助残政策。同时叮嘱他们要注意防寒保暖，鼓励他们要以积极、乐观、向上的心态面对生活，为他们送上慰问金及新春祝福。
◆新城街道希望新城社区召开“志愿同行，感恩有你”志愿服务表彰大会。会上对社区一年来开展的志愿服务活动进行了回顾总结，向无私奉献、不计报酬、热心服务居民的优秀志愿者表示最真挚的感谢和崇高的敬意。同时勉励志愿者们继续弘扬志愿服务精神，凝聚志愿力量。
◆园区招商一定要守住的5大底线！
招商引资是促进地区经济快速发展的重要途径，很多地方政府对其成果寄予厚望，这本身是积极向好的。
但由于个别地区过于重视经济指标增长，忽视招商底线，导致生态环境、营商环境、业态环境等出现问题。尤其是刚刚成立的园区，招商工作难上加难，更容易越过招商红黄线。
从一而终，守产业
众所周知，企业追求是横向发展，做得越大、涉及范围越宽越好，但随着国家战略方针的转变，要求企业做精做深，特色园区犹如雨后春笋般快速涌现，成为各地方培育细分领域企业的重要方式。
对刚刚建成的特色园区来说，坚守住自己的产业定位是需要定力与决心的。
试想这样一种情况，一家新建成的特色园区，前期招商困难重重，符合定位的企业少，几个月过去还空着好几万方厂房。这时一家不符合定位的企业，要购一整栋楼，园区开发商面对如此强大的诱惑，是行还是不行？
短期看，这家企业能救园于水火，但长期看，园区的主体性与产业品质必然会受影响。
细分产业受限、产业客观发展规律、政策门槛等因素，都会让特色园区招商受阻，这就需要园区守住初心、坚定产业定位。当然，还有一些可以变通的方法，虽说是特色园区，但同样可以拿出少部分空间，招引一些高成长性的优质企业。
政策无线，可休矣
曾经有过这样一个新闻，某地一家金属制品公司突发爆炸，造成大量人员伤亡，引起广泛关注。最终发现，当地政府在招商引资过程中没有底线的政策，早早就埋下了伏笔，厂房未按规定设计建设，工艺路线过紧过密等，则是事故的导火索。
上述案例是为了招引企业，而无底线给政策的个别案例，更多的是，政府提供超额资金、低价土地后，企业发展没有达到预期效果，甚至有些“拿到资金就跑”，给当地政府造成无法挽回的损失，人财皆空。
这就提醒了各地，招商引资是为了推动经济社会发展，而不是平添负担，与企业谈判一定要守住政策底线。
当面对一些龙头企业、世界500强等实力强劲的项目，特事特办的情况时常发生。招引此类企业可以开展对赌招商，上海与特斯拉、合肥与蔚来、重庆与惠普、深圳与中芯国际等，都是对赌招商经典案例。
绿水青山，有前景
以往很多地区都以生产型工厂为主，一些地区为发展经济，在本应限制企业行为的环节做了让步，导致工厂生产过程中排放的污水、废气较多，最终环境成为了牺牲品。
如今，从能耗双控到双碳目标，可以看出我国正转向新时代经济能源环境高质量协同发展的路径，各地政府也在积极响应国家号召。制定严守相应环保、能耗标准，推动“腾笼换鸟”工作，淘汰区域内低端产业，引进能耗低、更环保的高端产业。
当然，除了本地企业，各地招引外商时，也会对企业生产是否环保严格把关。江苏省委书记吴政隆曾说：“不符合环保要求的企业，一个都不要；不符合环保要求的项目，一个都不上。”也能看出各地严守环境底线的决心。
信则立，不信则废
大到国家，小到个人，守信是每个人生存和发展的关键所在。招商引资过程中，我们多关注企业失信行为，而忽视政府不能及时兑现诺言的事件，其实，信守承诺也是招商引资底线之一。
2018年，某地开展“关改搬转”行动，一家当地的小微企业进入名单。次年，该企业与园区签订协议，准备在2020年初搬至新园区，开工建设。然而一切就绪，准备开工当天，却被通知“领导不同意”，随后一年多，园区没有进行任何正式回复，只是口头说不行，就这样一家十几年的工厂被拖熄火了。
园区和企业之间所有的承诺与签订的合约都不是一张白纸，“占小便宜吃大亏”，如果招商团队不能兑现承诺，不能履行义务，不仅会伤了企业的心，也会让当地的形象大打折扣，营商环境的口碑大受影响，未来的招商工作难以为继。
规划先行，更有序
园区招商是一个复杂、需要长期规划的过程，不是一拍脑袋说干就干的。产业规划、城市布局规划、人员规划、招商规划等，方方面面都影响着园区未来的发展、走向。
苏州工业园区的规划是成功的范本。在苏州工业园起步的头两年，被许多人吐槽园区开发建设的太慢，殊不知，就是因为这两年下得规划“狠功夫”，才能吸引后续纷涌而至的外商落户。
“规划大于市长”就是形容苏州工业园，不论是市长还是投资外商，都不能随意更改规划，这也造就了苏州工业园的发展奇迹。
苏州工业园的神话虽难以复制，但其中有不少做法值得借鉴。苏州的严守规划底线，是规则而不是呆板，规则有着原则性与灵活性，既保证园区的建设有序有章的进行，又为建设者的合理建议留出空间。
合理规划、有序执行，将园区建设有条不紊地推进，也是避免园区建成后，才发现不合规、不合理，推翻重建的情况。
结语
严守底线，不是招商引资最优解，各地需要在底线至上，探寻出一套适合当地经济发展、产业结构的特色招引道路。
近年来，各地开始转变思路，积极打造市场化、法制化、国际化的营商环境，区域之间产业差异化发展，也让国内的产业结构逐渐趋于平衡。
（来源：招商要参）
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开发区当好“店小二”助力企业安心发展
◆社保中断对养老保险有什么影响？
国务院政策问答平台推出部委专业讲解视频啦！希望能为大家讲讲生活中那些经常有人问、但总也搞不懂的问题，以及最新出炉的重要政策。
第一期，针对大家都关心的社保问题，有请人社政策讲解员为我们讲讲社保中断对养老金的影响。
请点击下方视频观看
（来源：中国政府网）
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◆@开发区人，春运安全健康出行提示来啦！
铁路出行的朋友们请注意
No.1
根据出行需求，及时关注12306网站和各大车站信息公告。建议广大旅客下载铁路12306手机客户端，并通过铁路官网办理购票等业务。铁路12306手机客户端提供购票出发地与到达地疫情防控政策实时查询功能，同时还为注册用户提供行程提醒、列车运行变更通知和电子临时乘车身份证明等多项服务。
No.2
建议广大旅客尽量使用互联网、手机客户端、自助票务终端等非接触方式，降低疫情传播风险。
No.3
出行过程中，请广大旅客还是要注意自身健康和个人防护，听从铁路工作人员引导，全程佩戴口罩，保持安全距离。
乘机出行的朋友们注意
出行前提前查清出发地和目的地的疫情防控要求，出行过程中提高自我防护意识，做好戴口罩、勤洗手、保持社交距离等措施，配合机场、航空公司做好体温检测、健康码和核酸证明的查验工作。同时，按照机场和航空公司工作人员的指引，做好登机前手部消毒、机上不换座、减少不必要的走动、有序使用盥洗室等各项工作。
自驾出行的朋友们注意
要配合疫情防控的检查，在高速公路服务区等场站停靠时，要遵守扫码登记、测温等各项规定，正确佩戴口罩，保持安全距离，加强个人防护，减少停留时间，共同为春运疫情防控作出贡献。
各位旅客朋友们
在春运返乡前
要关注和遵守出发地、中转地、目的地
防疫要求，
在旅途中要始终做好个人防护，
坚持戴口罩、勤洗手、多通风，
在返乡后要减少聚集、减少流动，
发现症状要及时就医和报告，
按照当地疫情防控要求，
做好各方面应对。
（来源：健康中国）
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◆行程卡被标记星号，影响出行吗？
行程码带"星号"是什么情况？
对出行有影响吗？
行程码带“*”是什么意思？
据介绍，城市名称标有*（星号），表示您在过去14天访问过的城市中目前存在中等或高风险区域，但这并不意味着您实际访问过这些中等和高风险区域。
行程码将不再以红色标记包含中等和高风险区域的城市名称，而是改为在城市名称后的括号中包含中等和高风险区域。这些备注仅用作旅行提示，与健康状况无关。具体控制政策请遵循当地联合防控机制。
虽然带星号的绿色行程码基本上不会影响出行，但我们仍被鼓励尽量减少不必要的出行和前往中高危地区的不必要出行。
行程卡上的“途经”如何定义?
“途经”的含义是在某个地方停留超过4小时以上，同时使用手机打开行程码，系统就会自动记录为途经或到访。
行程卡带“*”可以出行吗？
对于行程卡带星号的，需确认是否曾经过中高风险区域。对高风险地区人员，一律实施14天集中观察和7天健康监测。
集中观察期间，应严格遵守集中观察点各项管理规定，配合做好核酸检测和健康监测，避免出现交叉感染。对中风险地区人员，一律实施14天居家观察和7天健康监测；不具备居家观察条件的，一律实施集中观察。居家观察期间应严格遵守居家观察有关要求，做好家庭防护，做到足不出户。
行程卡带“*”会被隔离吗?
行程卡带星号不一定会被隔离，要看具体情况，如果该用户去过中高风险地区，就会被隔离，如果该用户没有去过中高风险地区，就不用隔离。
举一个例子，比如从行政区划上，A地区属于B市，大数据抓取显示A地区为中风险或者高风险地区。目前除A地区外，B市其他地区均为低风险地区。行程码B市后标记星号，并进一步说明“B市存在中风险或高风险地区，并不表示用户实际到访过这些中高风险地区”。
如有必要时外出，需提前向目的地防控办等相关部门说明情况，并了解当地疫情防控要求，配合当地相关工作安排。
行程码星号多久会消失？
行程码星号有两种方式消失。
（一）14天后自行消失。这个时限是以用户本人的时间为计量单位，与风险地区无关。如果14天后行程卡星号依然存在，可以致电通信行程卡相关通信服务商进行调整。
（二）风险地区风险等级调整为低风险后，星号会自行消失。
如果官方将风险等级调整为低风险，那么您的行程码星号也会自动消失。若仍存在，可以致电通信行程卡相关通信服务商进行调整。
如果当前的风险等级为中高风险，那么您的行程码也将被标为星号。
行程卡是一天一更新吗?
通信行程卡可以查询个人在前14天内的国内和国际行程。它精确到中国的省区市（停留时间超过4小时）和外国的国家。14天后访问的城市将不显示（查询结果可能延迟一天）。
（来源：新华社）
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文 字 | 新瞳 思宇 冯娇 佳禾
摄 像 | 佳华 徐鹏 韩木
通讯员 | 李欣珈 崔子超 温佳慧 刘佳
编 辑 | 张晶晶 尤雪
制 作 | 马晓静 道日娜