原标题：执政周年/落实“食品安全五环” 保障食品安全
食品安全关乎全民健康，台湾近年来爆发大大小小的食品安全风波，为了让民众能吃得安心，新政府上任后将“食品安全五环”政策列为施政重点，包括成立“毒物与化学局”及推动“国产食材供应学校午餐”等，都是具体的施政作为。政府也正研拟更完善的食品安全指标，不但要重建民众对食品安全的信心，更要让台湾重振“美食王国”的美称。
为加强食品安全，蔡英文总统在竞选时就提出“食品安全五环”政策，包括“源头控管”、“重建生产管理履历”、“提高查验能力”、“加重生产者厂商的责任”、“鼓励创造监督平台”等，都是新政府上任后在维护食品安全方面的施政重点。
◎毒物与化学局 食品安全生力军
在具体的施政作为方面，行政院食品安全办公室主任许辅表示，食品安全首重源头控管，为加强食品安全五环的第一环，解决过去政府对于“塑化剂”、“铜叶绿素鈉”等非食品级化合物进入食品链无法有效纳管的问题，环保署在去年底成立了“毒物与化学局”，为食品安全把关增添生力军。许辅：‘(原音)我们在去年12月成立了“毒物与化学局”，就会对所有产品的贩售业，包含化原料行等，过去是比较没有纳管的，未来都要纳入管理。’
◎“国产食材供应学校午餐” 学童吃得安心
“国产食材供应学校午餐”则是政府推动食品安全五环的另一项重大政策，目标是让全国国中、国小学童每天都可吃到经严格把关的国产农产品。蔡英文总统就指出，学校午餐采用国产、可追溯的食材，不但可确保小朋友吃得安全、提升国产农产品需求，还可借此加强“食农教育”，从生活中培养食品安全观念。蔡英文：‘(原音) 把学校午餐食材的安全管理，交由农委会单一窗口负责，协调业者采购吉园圃、CAS、有机农产品、产销履历TGAP等4项标章，或者附有QR code的农产品。我还是要强调，“食品安全”不只是一种特定的政策，更牵涉到在观念上，我们要如何“重新去定义人和食物的关系”。’
◎缩短食物里程 加强食农教育
长期关心国內食品安全问题的主妇联盟基金会食品安全研究员汤琳翔表示，从农场到餐桌、从生产者到消费者，中间需经历大盘商、中盘商、制造业、加工业、零售商等种种环节，只要有一个环节松了，就会引发食品安全危机。因此主妇联盟一直强调，食品安全不能只靠政府，民众自己可以做到的，就是尽量缩短“食物里程”，他也呼应总统所提“重新定义人与食物的关系”，希望政府应加强民众的“食农教育”。汤琳翔：‘(原音)希望民众能直接跟农民、生产者建立关系，直接从生产者买菜，最好是自煮，我们希望这个部分能越做越大，到时候政府自己要去负担的责任相对的就少很多。我们期待透过政府的力量，去帮忙我们推动这个教育，让这个社会不同的群体，像是学校、家庭等不同的群体，他们都能够培养自己食物选择的能力。’
◎顾食品安全 环安也要把关
对于政府的食品安全政策，林口长庚临床毒物科实验室林中英博士也提出建言，她表示，新政府落实“食品安全五环”，可补足过去对食品安全管理的不足之处，是非常好的政策。不过，虽然政府一直强调加强食品检验，但由近期爆发的戴奥辛鸡蛋事件来看，污染源头可能来自环境或饲料添加物，因此食品安全、农产品安全与环境安全，其实是环环相扣、紧密相关，政府除了加强食品检验外，源头控管更应向上到环境治理。林中英：‘(原音)我们的食品安全，是来自于我们农产品的安全，可是这个农产品基本上就是要回归到所谓的环境安全，基本上你没有环安，怎么会有农安，你没有农安怎么会有食品安全呢？’
◎建立食品安全新指标 让民众安心
无论是落实食品安全教育、食农教育，或是加强环境治理等建议，食品安全办主任许辅表示，政府都会研议推动。他并指出，过去官方都是以查核数字当作食品安全的指标，每年20、30万件的数字看似庞大，但深度却有所不足，民众只看数字，仍不足以心安，因此食品安全办也正思考制订一个包含环安、农安在內的综合食品安全指标，让民众有所依据，重拾食品安全信心，并重振台湾“美食王国”的美称。许辅：‘(原音)当我们把这些指标设定的更精准有效益之后，容易看到我们的弱点，我们就可以去改善，我么开始在这方面有去研拟，我们看到在一些欧洲国家，像比利时，就有一个像温度计的指标，今年有没有比去年还更好？不够好甚至还退步，原因是什么？你就很容易查出来，再落实到每一天去踏踏实实的把小细节做好，才能够真正让国人安心。’
◎美猪核食议题 有待理性沟通
尽管政府积极推动食品安全把关，但近年来台湾食品安全事件连环爆，舆论更往民粹发展，不仅不讲求科学证据，甚至连司法系统办案都得看民意走向，在此大环境下，政府在推动食品安全工作时是更加吃力；尤其，台湾的食品安全问题还牵涉到外部因素，日本核灾地区食品解禁及美国含瘦肉精猪肉进口，都是棘手难题。正如蔡英文总统所言，美猪与核灾区食品牵涉到科学、风险的问题，也与美日双边经贸相关，确保国人的卫生安全，并与国际标准接轨，都是政府要考虑的面向。因此，在食品安全问题上，如何遏止民粹带领社会情绪往负面的方向，而能够接受科学理性的分析，这是食品安全技术层面之外，政府所要面临的更大挑战。
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