原标题：国安会资通安全办公室正式成立，国发会管制考核处处长何全德接任主任一职
国发会管制考核处处长何全德，在7月28日兼任国安会资通安全办公室主任一职，将和8月1日成立的行政院资安处密切合作。
图片来源:iThome
为了落实「资安即国安」的政策，隶属总统府国家安全会议负责国家整体资安方向的谘询委员李德财，为了让下设的资通安全办公室（简称国安办）可以和8月1日正式成立的行政院资通安全处（简称资安处）发挥相辅相成的效果，于7月28日正式指派现任国发会管制考核处处长何全德兼任国安办主任一职。
人在美国的李德财接受iThome专访时表示，国安会资安办扮演国家资通安全政策幕僚单位，且要执行国安会国家资通安全指导小组相关决议事项，未来，不仅与资安处採取联合作业方式，统合政府各机关全面推动国家资通安全工作，真正发挥政府一体的资通安全功能外，也和监管电信网路安全的国家通讯传播委员会（NCC，简称通传会），打造政府资安铁三角。
何全德任职研考会30多年，不仅有督导行政院技服中心超过10年的经验，也是许多包括公钥基础建设（KPI）、电子签章法等推动先驱；加上政府已经将国家关键资讯基础建设（CIIP）列为国家资通安全重点防护工作，且何全德近两年任职国发会管制处，负责包括国营事业台湾银行、台电、中油和台水等国营事业在内的绩效考核工作，李德财认为，未来国安办更可以借助其绩效考核的经验，协调包括八大类关键基础建设产业等相关国营事业与中央和地方政府等，进一步落实相关的资安防护；加上，何全德和新任行政院资安处处长简宏伟有多年共事经验，且对资安有足够的共识和默契，李德财认为，指派何全德担任国安办主任一职是一个「适才适所」的决定。
国安办是国安会资通安全小组的幕僚，需和行政院资安处合作
许多人都知道总统下面设立国家安全会议（简称国安会），其中，国安会扮演两种角色，第一种是根据国安会组织法，是总统决定国家安全政策走向的谘询机关；另外一种角色则是作为总统的幕僚机关。
既然，国安会是总统的幕僚，负责落实总统对应政见的谘询委员，也顺理成章扮演总统幕僚角色，而国安会中，负责国家资安与国防产业政策的政策窗口就是由中研院院士李德财担任。
不过，这些谘询委员平常也都相当忙碌，所以，势必要有幕僚协助。而根据国家安全会议国家资通安全小组设置要点第五条规定，资安办就是国安会资通安全小组的幕僚机关，主要的任务则包括：执行并处理资通安全小组的决议，更得要协同行政院资安处建置不同体系的资讯交换平台（ISAC，资讯分享与分析中心），更得做到统合协调网际防御体系、网际侦蒐体系以及外管网际防护体系的相关防护工作执行与推动等。
由此可知，国安办不仅是国家资通安全政策的幕僚，也必须要执行国安会国家资通安全指导小组相关决议事项，共重要的是，也同时要与行政院资安处联合作业，要可以统合并推动政府各机关的资安工作，真正做到政府一体，就不会出现资安多头马车的现象。
国家资通安全会议国家资通安全指导小组，其下设置一个任务编组的资通安全办公室，而国安办设置主任一人，由国家安全会议指派一名研究员，或相当层级具备资通讯安全行政经历的公务员兼任，都不会影响国安办的组织运作。
李德财认为，这种兼任在政府中并非首例，例如，前行政院资通安全办公室首任主任即为前行政院主计处电子资料中心主任潘城武兼任，而「丰富的资安经历，也是何全德为何雀屏中选的原因。」他说。
为了打造国安级的资安防护团队，除了指派何全德担任国安办主任外，国防部和国安局也个别指派一位副主任，共同完成国家资通安全指导小组的决议和指派的任务。
在资安处正式成立之际，国安会指派国安办主任何全德作为府、院在资安政策和作为的窗口，两人良好的共事默契和对资安的共识，都有助于打造府院一体的资安团队，也有助于落实「资安等于国安」的政策方针。
从三步骤逐步落实「资安即国安」政策
李德财表示，未来政府在资安政策的推动上，可以从三个步骤着手。首先，就是打造一个专责且具有自主防御的能力的资安机制，这主要是指由原本任务编组成为行政院内部正式单位的资安处，除了可以统整政府资安治理机制外，透过专责、专人和常设性组织的方式，加上和国安办的密切协调，就是打造国安层级的资安机制第一步。
第二步就是成立一个可以维护国家安全的资安防护团队，李德财表示，首先就是规画成立喧嚷多时的第四军种：国家资通电军，这个军种将以现有的资电作战指挥部为基础，并依照国家层级任务需求，逐年组建资通电军指挥部。再者，要思考的就是，如何将民间丰沛的资安能量与政府结合，打造一个官民合作无间的资安防护团队，因此，李德财也说，除了加强资安人员的培训和政府与民间的协同合作外，也必须让民间的资安专家可以和政府合作，共同提升资安能量。
第三步骤就是，打造一个具有自主能力的国防资安产业。发展国防和资安产业是蔡英文重要的政见之一，而参考每两年出版一次，于2015年OECD（经济暨合作发展组织）所出版的「数位经济展望」报告中，也特别强调安全和隐私是数位经济信赖的基础，台湾如果要发展数位经济，就必须要先发展具有自主能力的国防资安产业。
李德财表示，如果要能够成功推动资安产业的发展，就必须有环境、人才和计画的相辅相成，不仅要打造一个有利本土自主资安科技研发的环境；也必须导引并形成高阶人才的培育体系；也要推动由军方、产业界、学界和研究单位共同研发参与的资安产业旗舰计画，「不仅要可以做到自主开发资通电军的军用资安系统和设备，也要做到促进军民两用的资安产业发展。他说：「唯有提升台湾自主资安防护能力，才能之称数位经济的发展。」
资安处、国安办以及NCC，形成政府资安铁三角
李德财也特别指出，除了指派何全德担任国安办主任，并做为甫于8月1日正式成立的行政院资安处的互动窗口外，负责监督电信网路安全的通传会，因为也将负责资安产品的检测，三者将形成政府资安一体的资安铁三角，彼此缺一不可。
李德财也强调，政府资安能力的提升，也需要具有相关资讯和资安专长的公务人员和专业人员一起投入，成立资安处只是起点，接着还有很多事情必须逐步完善，不管是资安管理法的立法，甚至是更长远的资讯基本法的立法以及成立资讯总处的作为等，最终都是希望可以让台湾资讯、通讯以及资安人才，可以遍布在政府体系中。
此外，他也认为，政府或民间都不能单独置外于整体资安和资讯环境之外，过往被动式的的资安防护作为已经失效，包括政府和民间都必须意识到，唯有政府（Public）和民间（Private）建立良好的伙伴关係（Partnership），才能够全面打造真正的资安防护网，并做到资讯强国的目标。
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