首场金融科技座谈会登场,关键推手全程沈默,金管会自己沦为旁观者
2016-08-10 10:02:30 | 来源:ithome | 投稿:梁子 | 编辑:dations

原标题:首场金融科技座谈会登场,关键推手全程沈默,金管会自己沦为旁观者

整整150分钟,一句话都没说,连开头致意,结语出面承诺接受建议的官腔都没有。12位来自金管会银行局、检查局等处室的成员,儘管大阵仗全程参与了这场金融与科技圈的Fintech座谈会,却人人不发一语,会后也少与发言产学界互动就离去。肩负台湾金融科技舵手的金管会,彷彿是不在场的参与者。

为了呼应行政院即传将在9月出炉的「数位国家、创新经济」新政策,金管会日前刚宣布了10大Fintech计画,为了蒐集各界意见,金管会上週还特别发新闻稿大动作宣布,将举办10场必要的交流座谈会广纳意见。

金管会在研拟金融科技(Fintech)计画与口头呼吁时,不落人后地快速,但是在真实推动上是否也能够成为亚洲先驱,向Fintech龙头新加坡看齐?产业界的声音能否真的透过座谈会被听见,还是沦为漂亮口号的空谈?由金融研训院举办的第一场金融业与科技业的交流座谈会在昨天(8/9)登场,原本预见金管会透过此来蒐集宝贵意见、交换观点,但是金管会却是以旁观者角色自居,并无积极参与的作为,使这个所谓「必要」的意见交换,成为一场流于形式的座谈。

大声疾呼推动金融科技的金管会,在520新旧政府交接之后,顺应着前朝留下的「金融科技白皮书」研拟出十大计划,要推电子支付、P2P平台、保险业创新产品、区块链技术等。更在7月29日发出新闻稿表示,金管会有感于各界对金融科技发展的迫切需求,且金融科技的发展至关重要,因此金管会认为有「必要」促进金融业与科技业的交流,在8月份召开10场座谈会,要蒐集与聆听各界的建言,誓言要拼台湾的Fintech发展。

金管会仅列席旁听,座谈会各界自主讨论

8月9日在金融研训院举办的「从学界及产业界(银行及科技业)谈金融科技发展」,是金管会发出新闻稿后举办的首场座谈会,汇集了一共11位银行业、金融业新创、电子支付、研究员等专家到场,包括台大金融科技季区块链中心筹备召集人廖世伟、政大财务管理系系主任屠美亚、中国信託、永丰银行、乡民贷等企业公司。虽是金管会指示周边单位负责,由金融研训院的院长黄博怡担任主持人,但是整场座谈下来只见金管会银行局、检查局等列席旁听,不见金管会人员发表意见与沟通。

会后,iThome致电金管会综合规划处,金管会表示举办座谈会的目的是让金融业与科技互相交流,「让他们自己先看看他们想做什幺。」而金管会并不打算介入,而是让各方各凭力量激荡火花。

当然座谈会的美意就是促进沟通,实际上是否有达成沟通的效果,金管会的态度却是不介入,也不打算插手。即便主办单位制定了七大议题,但是少了关键角色的引导以及回应,握有实权的人没有跳出来协助议题的聚焦,其实也只是各自表述,难以达成欲与外界沟通的目的。

座谈会上学者、业者、专家们提出的建议,更非上达天庭,而是透过研训院彙整后,再交给金管会去做政策拟定上的参考。金管会说:「研训院办完以后,认为与会的意见有可行的就会给我们,可行的我们就採纳,若没有可行的,当然就不会採纳。」对于座谈会后续对政策的影响,金管会也未有具体的行动计画。

作为监理者,无为是最高明的治理,但作为推动者,无法主动出击的旁观姿态,不只是自废武功,更反映出主事者缺乏使命感,将深深打击众人的信心和士气。

落后他国的Fintech思维,成为发展的阻碍

金管会以消极、被动的参与者角色,在世界各国加速育成Fintech的环境中,又要如何以领导的角度来扶植台湾新创,正是令人纳闷的地方。中华经济研究院国际所研究员王俪容在座谈会上表示:「自从加入WTO以后,台湾的市场就不再只是业者的竞争,也是政府的竞争。」她也呼吁,政府要与业者进行沟通。

台湾很喜欢以英国、新加坡、澳洲的Fintech的案例当成楷模。但是光有各国作为Fintech的发展借镜仍然不够,政府单位的决心与策略考量,才是关键。以新加坡为例,他们发展Fintech的时程并不比台湾早,但是政府在整体策略的调整上,光是态度就让台湾望尘莫及。新加坡金管局(MAS)目前正在进行监理沙盒(Regulatory Sandbox)的推动,就是要提供给金融机构一个可实验新金融服务的场所,新加坡是亚洲第一个、也是全球前三个施行监理沙盒的国家。甚至,MAS也积极地与外界研讨Fintech战略,与产业端携手,将新加坡打造成为亚洲金融科技之都,布局全球的雄心可见一斑。

然而,日前立委曾铭宗举办监理沙盒座谈会,期望儘快引进相关机制,才能让台湾踏稳领先的脚步。金管会面对这样的呼吁却表示,要看各国採用的状况,半年后再引入。立委余宛如稍早之前也表示:「半年后再推监理沙盒,届时还要研拟制度、审查机制等,真正落实的时间又会往后延,到时候已落后他国。」

座谈会上,台大教授廖世伟也说,台湾在金融新创的服务经常很有创意与点子,但落实的却不是台湾,「大陆比我们先落地。」类似的脚本很常发生,他表示要做出一个新创服务,除了营运上的确立外,也要法规上符合,更要与实体的商业结合。「年轻人的创意常常是有想法,但没办法。」对台湾金融科技来说,是一件很可惜的事。

产业界希望推动金融法规的鬆绑,同时又仰赖政府的引导与规範,这着实需要高密度的互动沟通,才有办法生成一个完善的制度。金管会在高喊扶植创新、推动金融科技之时,在关键座谈会上却不掌麦克风,未直接谘询各界专家,与呼喊口号时的态度截然不同。这样保守的作法,何以创新?

专家:产学通力,打开Fintech人才之路

今天的座谈会上,11位产学界的专家分别提出他们对金融科技的看法。在攸关各领域的人才培育上,政大财管系系主任屠美亚指出,Fintech在业界已经是火红的话题,但是大部分的校园里还没有相关的培育与配合。座谈会主持人黄博怡则提出现有大学的Fintech发展,如交通大学、实践大学、高雄第一科大、云林科技大学都试着把金融科系与资讯科系结合,透过系所整併,来做出对产业需求的因应。

中国信託商业银行创新事业处新兴支付部部长齐彦喆表示,金融业在选才上,现在领域更广了,并不局限在金融科系上,资讯相关科系也是猎才目标。齐彦喆说明,中信内部对Fintech所带来的冲击,正在调适,过往金融业的内部决策时间过长,会让新进的年轻人无法适应,更成为公司内部的负担,他表示中信鼓励年轻人要多去生活,「如果连电子礼券都不会用,那要怎幺推广?」因此,他从年轻人的思维去思考,希望他们生活的触角更广,替银行业带来转机,而非危机。

许多专家有志一同的认为举办黑客松是一个好的产学媒合管道,也是育才的好方法。 IBM Taiwan全球业务谘询服务事业群副总经理萧俊杰说:「黑客松其实就是对市场宣示,我们在做高调创新。」萧俊杰认为藉由这种方式,让黑客松前几名的队伍,直接进入业界,也等于是在学界做育才工作。廖世伟教授也认为黑客松对人才培育重要外,重点在于文化的养成,「我们要培育动手,把东西做出来的文化。」他以自身在美国硅谷超过25年的经验,点出「做出实品」的重要性,而非眼高手低,提出想法而已。黑客松就是强调一种「做出来」的文化精神,更是Fintech新创公司应该朝向的目标。

监理沙盒不能等,金融业表态期待

深入研究监理沙盒机制的王俪容则表示台湾需要监理沙盒的原因。「台湾市场太小,业者花大钱开发出来的东西,可以卖钱的地方却很小。」监理沙盒可以降低创新的成本,将有创新精神、对消费者有益的服务,在一个可试验的环境中尽情地发挥,不需要受到法规的限制。

王俪容表示,获准进入沙盒的公司当然要经过主管机关的严格审核,更必须对未来的测试结果与情境负责。进入沙盒的公司只需要对产品投入小投资,就可以实验开发,这无疑减少了开发与时间的成本。

针对监理沙盒,永丰银行电子金融处资深协理严国瑞表示银行的创新服务有许多的不确定性,以及试点的需求,监理沙盒可以符合这方面的期待,因此他说:「很期待监理沙盒。」

IBM的萧俊杰也乐观其成,希望不要因为法规去限制了新的发展。

王俪容最后说道,主管机关必须要跟业者有密切地互动沟通,才能够促成监理沙盒,「这样的工作势必会增加很多主管机关的负担。」然而她表示,这是必要的付出。

专营P2P网路借贷平台的乡民贷执行长黄智康,以及台湾电子支付公司董事长詹圣生都提出希望政府做Fintech产业的领头羊。黄智康表示除业者自律把关外,「政府机关、金管会是否可以提供一些产业方向?」他以中国大陆在Fintech的措施,是直接规範哪些服务不可行,或者直接介入做消费者保护,甚至政府也应该要明定产业端的规範,让业者在发展时有公平的起跑点、有可遵循的方向。

詹圣生则针对电子支付,提出希望法令可以更加开放,「政府要带头做起电子支付,很多的规费缴纳都可以用电子支付来做。」金管会提出要让电子支付比率从26%提升到56%的愿景,才有可能实现。

法务部调查局资通安全处电脑侦办科长周台维则是针对Fintech提出资安方面的提醒。新科技的崛起,会带来新的犯罪模式,他期望未来各单位,可以将资讯安全的概念纳入教育训练或人才培育之中。「资安是没有产能的,乍看是一种浪费,但当骇客、诈骗案发生时,才会发现它的价值。」周台维说,把资安当成一种常态、一种直觉,更要分出不同等级来做防御,才是在发展Fintech上周到的作法。

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