原标题：【台湾公民科技实例】新创企业跃上亚银舞台协助跨国救灾
究心公益科技GeoThings执行长庄国煜建议，台湾政府应该带头打造战略性计画，透过深入了解亚洲开发银行的整体组织架构与运作方式，才能进一步了解亚银主要投资的领域，以协助台湾技术团队，如通讯硬体与手机业者等一同合作，成功争取到亚银的经费与计画等
图片来源:iThome
当新政府还在布局新南向政策时，台湾早有一间身为社会企业的究心公益科技GeoThings，登上了亚洲开发银行的舞台，其足迹遍布东南亚、南亚与西亚等国家，涵盖了孟加拉、斐济、亚美尼亚与菲律宾，透过资通讯技术，帮助多国救灾与协助居住于偏远地区的民众，来发布当地的受灾情况。
究心公益科技GeoThings执行长庄国煜说，过去亚洲开发银行在协助低度开发的国家解决贫穷问题时，多和地理资讯与土木资讯专家等合作，直到去年，亚银才开始思考，如何利用资通讯与智慧型手机，如App等来协助救灾。
究心团队在经历近一年和亚银提案与争取后，成功于今年4月开始执行此计画，5月实际到孟加拉、斐济、亚美尼亚与菲律宾4国，和当地政府合作，单一国家中挑选两个地区，在当地推展灾难通报App究平安等。不仅政府官员可用此App来进行灾害损失调查，且救灾人员也可以透过此App，来拍照记录灾情与回传地理座标给究心团队，而指挥中心就可以按照回传的座标等资讯，来分配救灾资源，以提高救灾效率。
同时，他们也在这4个国家中，组织了一群讲师以教导位于偏远地区的居民，一旦灾害发生时，可以运用智慧型手机上传受灾的照片与地理位址，以通报政府救灾，并能够在开放地图中，自行绘製当地的地图，以利于救援团队进行搜救。
因此，当灾害来临时，当地居民就不用苦苦地等待政府救援，而可以主动地利用智慧型手机上传当地受灾的照片与地理位置，以主动地通知政府。
而在偏远地区，当地讯号涵盖不足等问题，成为在提供救灾资讯上面临的阻碍，为了克服此问题，庄国煜说，当地居民可以先利用简讯传送当地的地理座标，让救灾人员先知道受灾的地点，因在偏远地区，如身在山中与河岸，若用电话连繫，救灾人员难以知道确切的所在地，若居民先用简讯传送地理位置，就可以让救灾人员在第一时间知道发生灾情的所在地。
除了讯号不足的问题，庄国煜说，过程中遇到另一个困难是，在不同的国家中，台湾团队和不同的文化相互碰撞时，要如何调整App当中的功能，是他们遇到另一个挑战。庄国煜说，各国居民的语言都不尽相同，如孟加拉人大部分说孟加拉语，因此，他们就必须在App中加入孟加拉语等多种语言。
再来，目前究心已进入的4个国家中，比较常遭遇到的灾害类别也不相同，因此，必须在App的灾害类别选项中加以调整，例如，孟加拉经常淹水与遭遇土石流，而在亚美尼亚，地震与土石流发生的次数则比较频繁。
而斐济和台湾的情况比较相似，较常发生颱风而引起的大雨等，因此当地居民需要特别注意下大雨时，哪一些地区比较容易淹水，他说，可以透过当地区民上传标注淹水高度的照片，了解过往淹水的範围。
庄国煜表示，究心和亚银合作的专案中，自今年5月实际在4个国家展开后，目前处于资料收集阶段，至今年9月，还会在当地聘请更多位讲师，实际深入到偏远地区，训练更多居民透过自行运用智慧型手机，来通报当地的灾情。
他说，究心团队和亚银合作之前，就已经和多个国际组织展开合作，其中联合国人道事务协调办公室（OCHA），主要负责当国际间发生重大灾害时，整合各方救灾资源，提供救灾作业的协调平台。
2013年开始，在联合国人道事务协调办公室发起下，他们便和卡达电脑运算研究院（QCRI）共同打造手机应用程式Clickers。
此App主要在社群网站推特中，撷取和灾害相关的照片，并透过国际志工辨识灾害严重程度，与是否有人流离失所等内容，在资料传到后台之后，再经由卡达电脑运算研究院利用人工智慧技术，进一步分析各地的灾害严重程度等，而此专案已经实际运用于菲律宾风灾与巴尔干半岛、尼泊尔地震等救灾工作中。
庄国煜说，卡达电脑运算研究院为由国家出资成立的研究机构，主要进行大资料分析与人工智慧等相关研究工作，而他们则负责前端工作，也就是设计App应用介面等。
在跨国资讯团队合作的过程中，如何解决各国开发者合作专案时，具有不同的文化背景等价值观所产生的争端与冲突，庄国煜解释，首先要先了解对方的工作内容，再针对自身的优势，如提出可以在前端开发上，提供什幺样的协助，透过一次又一次讨论，来找出共识。
而究心团队正是利用开放街图（OpenStreetMap，OSM），来打造底层的救灾地图，目前OSM已经有超过两百万名注册用户，其强调需要用开放格式修改、更新地图，且需要同意开放授权，供其他人也能够自由编辑与使用。
而在OSM网站中，用户可以透过编辑功能，上传GPS路径，和编辑地图的向量资料，包括可使用自由地理资讯系统软体，如JOSM、QGIS等，与使用OSM网站的编辑器等。
不过庄国煜说，在使用开放地图的过程中，其中最大的困难就是準确度不足的问题。因开放地图不同国土测绘中心绘製的地图经过专业校正，因此，社群未来努力的方向，就是如何运用群众力量，将错误的地理资讯改成正确的坐标。
究平安App可以提供民众回报最新灾情状况，并且透过网路或是简讯，使用Open GeoSMS Standard，把灾情资讯与位置回传至地方政府与救灾单位，而民众回报的讯息，也可以透过究平安 App 的地图模式看到分布的位置，以掌握灾害影响的範围。图片来源／究心公益科技GeoThings
政府应提出战略型计画，助台湾团队登上国际舞台
另外，他也说，新创社会企业要登上国际舞台，如亚洲开发银行的门槛相当高，在台湾除了银行体系的人，其他组织都难以打进亚银，而究心藉由丰富的跨国合作经验，才能够争取到亚银的计画。
而要和亚银合作，首先要有能力在亚银中提案，再来要说服他们有足够的能力完成。因此，新创公司由于缺乏足够的资源，再加上缺乏国际合作经验，通常都难以争取到大型计画。
他建议，台湾政府应该带头打造战略性计画，以协助台湾团队在国际舞台发光，儘管目前台湾已经有少数银行代表进入亚银，执行各项借贷业务等，但政府必须进一步了解亚银的整体组织架构与运作方式，才能进一步了解亚银主要投资的领域，以协助台湾团队，如通讯硬体与手机业者等一同合作，成功争取到亚银的经费与计画等。
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