原标题：年金改革天花板 委员提议平均薪资1.5倍或1.2倍
▲年金改革的最高保障水准，国家年金改革委员会有委员提出，采以平均薪资之1.5倍或1.2倍，此倍数之设定涉及各职业别人员薪资级距差异及待遇结构等。“总统府国家年金改革委员会”第15次委员会议6日下午在国发会召开，副召集人林万亿表示，在最高保障水准天花板方面，有委员提出采以平均薪资之1.5倍或1.2倍，此倍数之设定涉及各职业别人员薪资级距差异及待遇结构等。
林万亿表示，会中委员针对给付所涉及各项內涵充分表达意见。关于各职业别总所得替代率上限，分别有委员提出不宜超过70%或60%；另对于高所得者要有递减效果。
关于投保薪资采计期间，现行国內各类人员制度有用最后在职薪资、有用5年或10年平均薪资，而OECD国家多数采计终身缴费年资之平均薪资。对此，有委员认为不宜以最后在职薪资计算给与，应适度延长采计期间，如最佳10年或20年，或终身年资减掉最差薪资的5年。
至于最低保障水准地板，有委员提出应订定最低保障，也有委员主张建立基础年金，额度约为8千至9千元。惟需考虑给付已较高之各职业别社会保险与退休金制度，应排除在垫高基础年金之适用对象。
关于给付自动调整机制，有委员提出可参照国际经验建立自动调整机制，相关参数中以薪资、物价及人口结构为最重要，其余尚有经济成长率及产业结构变化等因素。
林万亿说，有委员提及应重视各职业别间年金权利可携带之议题，以因应劳动型态渐趋多元，提升年金保障。此议题属于制度转换机制，留待该议题讨论时再详议。此外，有委员再次提及，保费或提拨费率劳雇分担比问题，待后续研议具体改革方案时再行确定。
关于机制转换之信赖保护及溯及既往等法律问题，林万亿说，委员各有其见解，其中有委员提及大法官717号解释揭示，在比例原则及公益原则下调整优惠存款之改革并无违宪问题。至于其他改革项目则需要有更多讨论。
林万亿最后表示，下周第16次会议将就领取资格议题进行讨论，各委员对于后续议题如有腹案或建议方案，可交由年金改革办公室综整并案讨论。
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