凯擘3业者被控差别待遇 遭重罚1.26亿
2016-10-19 16:14:16 | 来源:雅墨 | 投稿:秩名 | 编辑:dations

原标题:凯擘3业者被控差别待遇 遭重罚1.26亿

公平会表示,凯擘、全球数位媒体及佳讯视听等频道代理商,对有线电视系统业者给予不同交易条件,属无正当理由的差别待遇行为,严重影响市场秩序,重罚新台币1亿2600万元。

公平会副主委邱永和表示,这是公平会有史以来对台湾有线电视频道代理业者罚款最重的一次。

公平会今天决议通过,凯擘、全球数位媒体、佳讯视听3家频道代理商,就其代理频道2016年度授权,分别对于新进及跨区有线电视系统经营者及竞争者,分别给予不同交易条件,属无正当理由差别待遇行为,除令凯擘、全球、佳讯自处分书送达之次日起1个月內改正违法行为外,并分别处4100万元、4000万元、4500万元罚款,合计罚款金额1亿2600万元。

根据公平会调查,凯擘、全球及佳讯就其2016年度代理频道授权,与2015年起开播的系统经营者的交易条件,是以开播区域行政户数15%作为最低签约户数,但最低签约户数,经查均为各该系统经营者实际订户数的数倍。

不过,凯擘、全球及佳讯与既有经营区的原系统经营者所签订的频道授权契约,实际上却以实际订户数的为数不等的折扣作为签约户数,导致新进与既有系统业者负担的授权费用有极大差异,而在竞争上有显著差别。

邱永和指出,公平会考量市场供需情况、成本差异、交易数额、信用风险等因素,认为凯擘、全球及佳讯的差别待遇行为,并不具正当理由。凯擘、全球及佳讯在频道代理市场具有相当之市场力,且所代理频道不乏极受观众喜爱的主流频道,若系统经营者未取得该频道授权,将难争取消费者。

公平会表示,凯擘等频道代理商借由新进及跨区系统经营者对其代理频道需求,以差别待遇行为,不当垫高新进及跨区系统经营者的经营成本,对新进或跨区业者形成竞争障碍,甚而可能使其被逐出市场,对竞争的限制与斲伤至巨,恶性重大,严重损及有线电视收视服务市场竞争,违反公平交易法规定,因此予以重罚。1051019

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