原标题：高雄加工区全台首创 奠定经济起飞基础
台湾第一个加工出口区起因50年代美援停止，国內资金短缺，为提升产业，政府成立高雄加工出口区，不仅创造无数就业机会，也为台湾赚取大量外汇，更奠定经济起飞基础。
国家发展委员会档案管理局表示，回顾往昔，高雄加工出口区结合国家与区域经济发展，奠定台湾加工业发展基础，创造无数就业机会，赚取大量外汇，提升整体经济成长，吸引许多国家前来观摩与学习。
档管局解释，民国50年代，我国正值推动工业发展之际，却因美国停止对台湾援助，使得国內面临资金短缺挑战，加上农村人口快速成长，势必得提升产业生产技术以扭转经济困境。
政府因应时势变动，决定优先采取劳力密集及发展轻工业，当时配合出口导向经济政策，立法院通过“加工出口区设置管理条例”，在55年12月3日建立台湾第一个加工出口区“高雄加工出口区”。
56年6月2日，政府因应社会发展，准许加工出口区设立外销事业，例如成衣、针织及纺织、皮革制品、玩具、家具制品等，结合技术与劳动力，达成发展台湾经济与提升工业水准的双重目标，并吸引许多华侨挹注资金投资。
即使高雄加工出口区从拟议到创立，过程中曾遭遇心理排拒、是否为租界复活、沦为走私管道、出卖台湾廉价劳力等诸多质疑，反对声浪频起。但高雄加工出口区很快就超越原订目标，让各界刮目相看。
在投资方面，原订投资目标1800万美元，第3年已达到2500多万美元。外贸方面，58年全台外销总额2亿1770万美元，高雄加工出口区就占11.52%，约2500万美元。
就业人力方面，61年高雄加工出口区总计人数达5万2900多人。至63年，全球爆发能源危机，高雄加工出口区仍持续赚取巨额外汇，拥有5万多名就业员工，使得先前众多诘难声不攻自破。
高雄加工出口区迅速发展，成立2年后，园区就已达到饱和状态，就业人数激增而造成交通壅塞，当时政府为此还加开公车、火车、渡轮班次，来疏通人潮。
57年，行政院核定设置第二个加工出口区“楠梓加工出口区”，并将兴建中潭子工业区改设为台中加工出口区，同时透过驻外使馆向当地侨团、侨胞宣传，吸引华侨资金挹注。
档管局指出，高雄加工出口区成功促使产业升级，稳定经济发展，引导开设其他加工区，也是当时独步全球的做法，也引起国际关注，许多国家争相参考与学习。成功经验见证台湾产业发展，奠定经济起飞基石。
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