原标题：烟税调高作长照财源 烟权会：恐违宪
为长照找财源，行政院决定调高遗赠税率与烟税，但烟权会今召开记者会，指出长照法条文有违宪疑虑，强调税收应统收统支，而非指定部分税收为长照专用款，并建议废除烟捐。
行政院日前通过“长期照顾服务法”修正草案，关于中央主管机关为提供长照服务与发展事项所需经费应设置“特种基金”，草案明定将遗赠税的税率由固定税率10%调整为累进税率，上限为20%；烟酒税的烟品部分，增加应征税额由每千支590元上涨到1590元，增加的税收作为长照特种基金财源。
台湾吸烟者权益促进会今天赴立法院前召开记者会，指出在立法院席次民进党占多数的情况下，相关法案要在本次会期通过应不成问题。然而，烟权会指出，社会舆论关注政府未来如何因应私烟猖獗，以及是否要改包装来对付趁机囤货牟利的不法业者，却忽略了长照相关法案条文中可能产生的违宪疑义。
烟权会指出，遗赠税与烟酒税皆属于国税，应依财划法规定办理，但长照法第15条修正条文最后加上一条但书，把遗赠税与烟酒税增加的税课收入，不适用于财划法的规范。此将使长照政策其他相关修法如遗赠税法、烟酒税法等修正案产生违宪疑义。
此外，烟权会表示，长照若非采保险制，其特种基金就应由政府编列预算拨充，在条文中特别指定某个部份增加的税课作为财源，实为不必要的举动。
烟权会理事长陈麒安说，政府若真的为了顺利推动长照，确实应该好好考虑废除烟捐，把原本收取的20元烟捐，转到本次要调涨的烟税20元方案。
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