农会历史从三峡开始 见证农业百年更迭
2016-11-19 02:25:34 | 来源:雅墨 | 投稿:秩名 | 编辑:dations

原标题:农会历史从三峡开始 见证农业百年更迭

台湾以农立国,农会更是身处在第一线协助农民,从史料发现,日据时代在三峡成立第1个农会“三角涌农会”后,走过百年历史的农会组织几经变革,仍持续以不同的功能服务农民。

国家发展委员会档案管理局从今天开始举办“农为国本—台湾农业档案特展”,今天起到明年6月底,将移到行政院新庄联合办公大楼扩大展出,透过国家档案展现农业发展的重要事迹,并展示曾远赴南极调查的海功号模型,以及传统农具、制茶机具等。

根据史料分析,台湾第一个农会于1900年在现今台北县三峡镇时称三角涌的地方创设,当时是以协助日本统治当局征收地租、改良耕地、奖励养猪及养渔为原始的创设目的。

不过,1937年起造、位于民生街的三峡镇农会大楼,具有浓厚的日式风格,是台湾农会史的重要地标外,也是三峡地区相当重要的历史建筑,却因漏水、设备老旧等问题不敌现实,在2006年拆除改建新大楼。

档案局表示,走过百年的农会,目前的组织自上而下分为全国农会、县市农会,以及乡镇区农会三级制,是承袭日据时期的农会体制而来。

日据时期,台湾农业组织的发展大致区分为二,一是农会,另一是产业组合。当时台湾总督府为有效管理,将农会组织渐次统整为台湾农会与州厅农会二级制,成为总督府推行农业管制政策的半官方组织,但未与农民进行太多实质接触。

1943年,总督府为因应战时资源统整控管需求,将二级制农会、产业组合再加上其他农业相关团体,全数统整为台湾总督府、州厅及市街庄三级制的“农业会”。

三级制农业组织,分别是一级的台湾农业会,二级的州厅农业会;三级的市街庄农业会,则是由产业组合改制而来,也就是日后乡镇区农会的原型。

台湾光复后,各级农业会由台湾行政长官公署农林处派员接收,其后以民政处为农会的法定主管机关,并导入民选制度进行改组,将日据时期浓厚的官方角色转化为民间团体。

民国35年4月24日,当时政府将原本农会组织拆分为农会与合作社,却造成农会与合作社间纠纷不断,问题丛生。台湾省政府在38年底进行合并工作。

合并后的农会,组成分子复杂,致使农会事业趋于萎缩,财务日渐恶化,当时340个农会中,亏损者竟达190个。为挽救此危机,政府对各地农会进行调查,并在43年完成各级农会改组。农会经这次改组后,成为以农民为中心的职业团体。

民国50年以前,农业是台湾最主要的产业,肩负培养工业的使命。至52年,工业产值开始超过农业,55年,工业就业人口超过农业,农村劳动力不足情形日趋严重。

因此,政府在民国59年推出“加速进行农业机械化方案”,就是农会负责向农民推广各式农业机械,并提供贷款,协助农民采购农机,及指导农民日后农机的维修。

档案局强调,在台湾社会发展过程中,农业面临各式挑战,农会处在第一线任重道远。虽然农业社会迈向工商业社会等变迁,却依然坚定与农民共存同荣,并为农业永续发展不断贡献。

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