原标题：5年培育300家资安新创，以色列养成全球资安竞争力
800万人口的以色列，倾一国之力，花了5年发展出300家新创规模的资安产业，吸引全球300家科技大厂齐来投资，首都的创新生态仅次硅谷，每年资安出口产值超过台币800亿元。
图片来源:以色列政府
中东地区唯一的民主国家以色列，人口数仅有台湾3分之1、领土大小只有台湾2分之1的国家，却吸引了全球超过300家的科技大厂争相进驻开设研发中心，包含Google、IBM、亚马逊、英特尔以及微软等。以色列的人均新创密度仅次于美国硅谷，最大的商业城市特拉维夫（Tel Aviv）也被评选为仅次于硅谷的创新生态系。以色列更在多项新创指标、研发指标上成为全球之首。
其中，资安产业尤为突出，据以色列官方统计，以色列的资安产业产值占全球资安产业的一成，全球高达10%的资安创投也都注入以色列的网路新创公司。更有不少以色列公司协助国际大型刑事案件的鉴识作业，帮助破案。
如同以色列，台湾也以硅谷新创基地为目标，今年开始力推亚洲?硅谷计画，甚至刚在11月发下豪语，未来9年更要砸下1,700亿元，打造数位国家，培植台湾的创新经济，计画要在2025年将数位经济GDP比重从20.5%拉高到29.9%，创造出2.9兆的数位服务软体经济规模。
在地理特徵、政治局势或者是经济发展的自由程度，都与台湾有一定程度相似的以色列，如何打破地理与政治上的疆界，从竞争激烈的科技战场中胜出，在短时间内成为新创之国（Start-up Nation），以色列倾全国之力培植资安产业的作法，到可做为台湾推动数位经济的借镜。
前以色列驻台经贸处处长韩得荣（Doron Hemo）或今年才上任的现任处长叶岚（Ran Yehezkel）都一致认为，以色列全民从军的训练，再加上国家直接制定政策扶植是最大关键。以色列从多面向强攻资安产业，并且建立起一个小而紧密的生态网络，每个人都可以轻易的找到对的人来协助公司，并且将失败视为下一次成功的奠基。
而以色列至今建国68年间，不但土地六成被沙漠覆盖，且周围敌人遍布，包括伊朗、埃及、黎巴嫩与叙利亚等国，平均每10年就要经历一场战争。
强敌环伺之下，以色列将国家安全放在绝对优先的位置上，实行全民皆兵政策，不论男性或女性国民在高中毕业后，需经过一连串甄选分配到不同的单位，当周遭敌人时时想要消灭他们时，他们知道军队如果不够强，国家就有可能会被消灭。
在多年来以阿冲突中，从邻国发射自加萨走廊，射程约为10至20公里读短程飞弹，每年约有2,000颗，而被以色列视为严重的安全威胁，为了保护国家的边境安全，展开多层次飞弹防御与防空体系（Multi-Layered Air Missile Defense）计画。
在以色列由国防工业衍生出资讯安全产业也蓬勃发展，2007年开始，由拉斐尔先进防御体系公司（RAFAEL Advanced Defense System）研发的「铁穹」防御系统，能够侦测、追蹤并拦截威胁短程飞弹，而有效射程达4至70公里，而拦截成功率甚至高达到近9成。
以色列在遭受飞弹攻击之后，接着出现了大批的自杀炸弹客，以色列为了保护国家安全，任何人进入以色列边境时，军方除了会扫描护照外，还会自动侦测并记录每一个人的脸孔、车牌与手机晶片等，并将该人的脸孔和手机讯号结合在一起。
之后，以色列军方会追蹤所有人的通联纪录，由于恐怖组织通常为团体行动，以色列会先检查入境的人是否曾经和恐怖组织成员互动，如有互动就会被列入追蹤名单，藉以事前侦测加以预防发生恐怖事件，而非爆炸后再来善后。而近几年，以色列几乎未再发生自杀炸弹客爆炸事件。以色列的资讯安全发展蓬勃，韩得荣表示，军队训练以及政府的政策强力扶植是关键。
以色列的资安产业园区吸引不少国际大厂进驻。图片来源／以色列政府
?策略1 ?靠军事训练培养资安人才，将军力转型资安产业力
韩得荣表示，资讯安全是新兴的产业，全球需求高，在2015年投入在IT网路安全的金额约750亿美元，预计到2020年会提升到1兆7千亿美元。而以色列除了在资安领域有深远的历史之外，政府更直接将扶植网路安全产业列为重要的发展政策之一，目前群聚了近300家网路安全公司在以色列，更吸引外资投入，竞争激烈。
首先，在以色列，不论男女到了18岁都必须服3年的兵役，其中资安相关人才会被网罗到军队中的IT部门，其中以色列更成立了资安情报组织8200。该组织会给予严格的资安训练，资安人才通常加入8200后会再自愿延役3年，在8200中经过6年的军队磨练，任何人都可以成为资安专家。
这些人退伍后仍十分年轻，平均年龄23岁，从军队大量进入各个私领域，形成一种产业链。这正是以色列资安产业的基础，而全民从军的训练，更让企业可以更有效率的决策与执行。这项军事训练正是以色列的资安特点。
以色列人人都要接受军事训练，再从中遴选资安人才，透过资安情报组织8200给予严格的资安训练，让菜鸟也能成为资安专家。图片来源／IDF
?策略2 ?设总理直属机关，主推国家级资安产业战略
除了军事训练作为基础外，以色列政府科技部门的网路安全经理Achaid Alter表示，以色列在密码学以及军队的网路防御训练上有深远且扎实的基础，但更重要的是很多资安发展策略的推动，来自一个十分支持资安产业的政府。
以色列政府于2009年决定要发展资讯安全之后，相继了两个政府资安组织皆直属于总理，分别是资讯安全局（Israel National Cyber Bureau，INCB）与资讯安全监管机构（Israel National Cyber Authority，INCA）。其中，资讯安全局负责推动以色列国家、产业在资安上的发展，近似于台湾工业局推动产业发展，而资安主管机关则负责监管资讯安全发展，角色如同台湾NCC监管台湾通讯传播业。
以色列发展资安如同作战，在「资安即国安」政策下，首先规画自2009至2014年的以色列五年国防资安产业计画。而以色列光是规画就下足了工夫，大手笔砸下2,000万元来计画国家的五年资安政策走向与发展。
而五年计画的五大轴心为，首先成立国家资安大战略指导中心，分别是资讯安全局、资讯安全监管机构。以色列政府科技部门的网路安全经理Achiad Alter表示，以色列总理Benjamin Netanyahu非常重视资安产业，他在2012年成立资讯安全局，隶属于总理办公室，负责以色列网路的大小事务，包括：法规、学术机构、商业贸易等。Achiad Alter说，资讯安全局就是把军事训练的专才、学术资源以及产业资源结合起来的关键角色，且由国家最精锐的部队资安情报组织8200带头推动国家资安发展。
?策略3 ?引进跨国资金和人才，政府带头打世界盃
除了善用国家军力之外，以色列政府也极力吸引跨国公司投资，以建立大型研发中心与外国人才进驻。除此之外，扶植新创资安公司，与吸引国际级创投公司更是以色列重要的国家政策。不仅只是金钱上付出，以色列政府还付出极大的心力，从各种管道去协助资安新创，包括田野调查、协助接洽他以及帮忙行销，政府直接介入牵线，替小公司接洽产业界的各式人物，甚至由以色列驻外机构协助，帮助新创出国行销产品、进军各国市场。
而以色列订的五年资安发展计画，第一年的KPI就是成立6家资安新创公司。军事训练所培育出来的资安专家，加上政府直接统筹资源来扶植新创，使以色列的资安产业呈倍数成长。「2010年以色列存活的资安公司只有150家，到2015年已经倍数成长，存活家数达300家。」Achiad Alter说。
持续到2014年，也就是五年计画的最后一年，根据以色列官方估算，以色列每年资安出口总值超过了25亿美元（约台币800亿元），加上相关海外营收，以色列资安产业在外汇的贡献高达台币2,000亿元，约占了当年全球网路安全市场的1成。
以色列政府科技部门的网路安全经理Achaid Alter表示，以色列由总理直属的资讯安全局负责整合军事训练、学术资源以及产业资源，来推动资安产业。
?策略4 ?从软体培植资安产业，大买资安专利和人才
相较于其他国家的资安产业发展，以色列的资安公司的特色在于弹性。以色列投入资安产业的工程师在技术研发上，都比较偏重软体发展，奠基在资安软体上。并且可以因应不同产业需求来拟出解决方案，即时回应各种资安状况，也会针对不同的技术来整合出自家的特色产品。
此外，韩得荣也指出，以色列喜欢买各种资安专利与人才，而且特徵是「共生」，也就是在併购之后，让对方公司可以融入以色列文化之中，这也凸显出它们的弹性优势。
?策略5 ?重视研发先进技术，甚至指派大学分担研究
根据官方统计显示，以色列公司在2014年的私部门投资在研发金额高达2亿美元，到2015年更为提升，每年投资在研发的金额，都有至少4％的成长。如果没有持续投资研发，就不会有更好的创新。其中，投资在资安的研发经费，大约占比为15％。韩得荣说，不论是创投公司、天使投资人、企业家或者是政府，都很愿意将金钱投入资安新创公司。甚至，政府也直接介入学术圈，跟以色列的5家大学合作，「政府赋予这5家大学责任，指派任务，每家大学有各自的主要研究。」
而以色列资安公司拥有各种先进的技术，让国际刑案也选择与以色列公司合作。以2013年波士顿马拉松爆炸案为例，当时美国FBI就和以色列资安公司Cyberbit合作，透过BriefCam的视讯分析技术，可以将每一个被监视器录到人员开始经过的时间，透过该公司的分析技术，都可以直接在每一个人的身影上标注开始被监视器录到的时间点，这就有助于釐清几万名经过的行人中，可以快速透过关键字的筛选，例如时间、性别、衣服颜色等等，儘速锁定可疑的对象做清查，就可以快速破案。
近日协助美国FBI破解美国南加州圣伯纳地诺市14死枪击案兇手法鲁克（Syed Farook）的iPhone 5C，釐清被警方击毙的枪手夫妻是否真的有和恐怖组织伊斯兰国有往来的情况，也是以色列行动鉴识公司Cellbrite。
?策略6 ?鼓吹创业不怕失败风气，建立小而紧密的新创生态
以色列目前已经累积了超过3千家的高科技新创，也吸引不少全球科技大厂来收购具有前景的新创公司。如导航应用程式Waze，让Google和脸书出手相争，最后由Google买下。
叶岚指出，过去10年来，以色列专注在高端科技与中高端科技，「2004年产值大约2百亿美元，到了2014年则是4百亿美元。」10年间近乎1倍的成长数字，并非一蹴可几，而是奠基在无数的创业失败中。
他进一步解释，每一年在以色列创立的公司就有1,000家，然而平均下来的存活率不到5成，只有413家可以在激烈战场中存活。「但是新创倒闭不代表坏事，因为他们学会经验与教训，他们知道如何在下一次做得更好。」叶岚说，以色列对风险与失败有高度的容忍，即便知道有一半的公司会倒闭，但新创仍然持续创立，因为每一个人都尊重风险的存在，倒闭并不代表失败，而是代表下一次会更好。
「以色列政府近几年甚至鼓吹：新创无所不在的精神（Innovation is Everywhere），我们在注入这种基因。」叶岚表示，以色列正在注入这种强调创新精神、冒险精神的基因到每个人体内，特别不能只专注在自己的领域里，必须要跳脱框架。一位工程学生，应该寻求跨界支援，向经济学、社群传播学的专才学习，这就仰赖以色列的另一个特色：一个互相支援的生态系。
叶岚表示，以色列建构起一个小规模、稳定且十分紧密的生态系，这个生态系由3方交织而成，分别包含产业界、学界以及政府组织，藉着这个互相支援的生态系来协助新创公司。
首先，统一的军队经验是生态系维繫的基础，因为人人都当过兵，所以不论男女都可以讨论曾在哪边从军过，或是居住在哪里等。
叶岚指出，在生态系里面的彼此，至少都会找到3个共通点。也因此，当需要认识以色列总理，身边就有两个友人可以替你牵线。「我们要做到很简单地就可以接触到彼此。」
「以色列被其他国家所包围，也没什幺地方可以去，就像台湾为海岛一样。」叶岚笑着说，以色列因为政治因素无法向周边国家寻求协助，国土内的天然资源也不特别丰富，因此必须要找到一个解决方法。
团结就是其一，利用这个小而紧密的生态系，创造出团结的氛围，政府会支持新创文化，同时也有很有效率的基础建设、活跃的商业社群等。同时，以色列至今已经有9位诺贝尔奖得主，即便不一定在国内教书，但也在这个生态圈里培育高等教育人才。
以色列政府为了突破他们在发展上的地理困境，因此决定团结力量，直接在内部建立稳固的生态圈，再加上军队训练与深植在以色列人体内的冒险精神，年轻人更不畏惧失败地积极创业，愿意投入资安领域，都是以色列人得以在国际上仅次于美国硅谷，在新创领域、资安产业如此成功的原因。文⊙沈庭安、胡玮佳、黄彦棻
在2015年举办的国际刑警大会中，还罕见地设立以色列专区，该国资安相关业者纷纷进驻专区，展现以色列资安业者积极对外寻求合作的企图心。
?相关报导 「以色列如何打造资安创业之都」
相关：
为激荡出学校配合新南向政策之策略联盟合作模式，高雄市政府教育局委托中山工商筹设“大寮国际学园”，市长陈菊与教育部部长潘文忠今日出席揭牌启动仪式，并一同体验动手烹煮越南河粉。陈菊表示，国际学园将作为推动
▲黄子佼主持的《全球中文音乐榜上榜》再传停播。由黄子佼主持的《全球中文音乐榜上榜》今日惊传停播，更传出本周是最后一次进棚录影，据悉下周TVBS同时段将播出《新北欢乐耶诞城-巨星演唱会》，所以《榜上榜》将停播
为提升技职教育国际竞争力，台北市教育局今年暑假办理技职生赴海外实习及文化见学团，有4团共65名技职学生赴美日实习。市长柯文哲说，有国际观年轻人是国家竞争力基础。教育局下午举行“105年度技职教育海外实习暨文
有关机场捷运的票价，桃捷公司董事长刘坤亿今晚受访时表示，“到目前为止，以机场连外捷运来说，应该是全世界最便宜的”，他也希望外界能了解机场的捷运的特色与功能。机场捷运票价争议未歇，新北市政府交通局今天指
▲旅美棒球巨星陈伟殷出席腕表巡展。瑞士顶级制表品牌Hublot宇舶表“All Black”制表概念十周年全球巡展台湾站，昨(8)日于台北101购物中心正式开展。邀请品牌好友、旅美职棒大联盟王牌投手陈伟殷为台湾巡展正式揭幕，