原标题：政院版监理沙盒首次公听会，业者呼吁政府应跨部门松绑法规并延长实验时间
金管会昨日刚公布「金融科技创新实验条例」草案，今日举办公听会，会中包括银行、金融科技等业者纷纷指出，现行法令仍有多项不足，由于金融新创服务涉及多项领域，如医疗与交通等，呼吁政府应跨部门鬆绑法规等，与当金融监理沙盒实验结束后，到鬆绑阻碍创新的法规之间的空窗期，阻碍创新服务与产品上市。
政府应跨领域鬆绑法规，非仅限于金管会
会中多位业者指出，金融创新涉及跨领域，如远距医疗或是交通领域，现在只有金管会出面鬆绑台湾金融监理法规，但业者在金融创新过程中，往往会涉及其他领域的法规，其他单位如中央银行等也要出面讨论相关配套，与进一步鬆绑阻碍金融创新的法规。
瑞保科技执行长杨瑞芬也表示，目前仅有金管会出面鬆绑金融相关法规，不过金融新创横跨许多领域，如经济、外交甚至医疗产业，如金融业者进行线上医疗的金流服务等时，就涉及医疗法规，不过，以现有的草案来看，政府并未跨单位解决金融业者的问题，建议政府应该拉高到行政院层级，甚至包括中央银行也应该出面进行跨部门协调。台湾金融科技董事长王可言也指出，目前只有金管会将金融监理沙盒纳入法规中，其他的法律若有阻碍金融创新也应该要列入检讨的範围中。
金管会副主任委员郑贞茂表示，在跨部门协调方面，金管会已经就该法和行政院法务处和中央银行代表等开会协调，涉及非金管会的监管範围方面，也正在和其他部会说明中，希望提高台湾在国际间金融方面的竞争力。
实验结束到修改阻碍创新法规期间，新创商品无法上市面临空窗期
另外，也有业者指出，行政院版本中忽略了监理沙盒实验结束后，到修改不适合的法规之间，有一段空窗期，业者在实验成功之后动弹不得的问题，让金融创新服务容易胎死腹中。王可言表示，目前该版本为金融新创业者实验期六个月，最多可以延长两次，一次三个月，也就是实验最多为一年。不过，对于新创公司来说，创业一年仍然相当短，建议金管会应进一步延长新创业者实验期间，从原本半年延长至一年。他也说，当业者一年实验结束后，政府单位才要开始调整不适合的法规，建议这段空转期，业者直接转入试营运阶段，业者能够在此阶段调整创业模式，一旦法规修改后就可以立刻商转上市。
而金管会副主任委员郑贞茂说，金管会目前也正在思考此问题，也也就是当业者实验成功之后，在修改法案的立法程序还需要一些时间，业者在这段时间应该怎幺办，金管会预计先将目前版本的法案上路后，再后续研议。
业者质疑金管会审查标準
另外，专营财务报表教学与分析的金融新创财报狗行销经理林威宇指出，监理沙盒的主要目的为促进金融创新商品与服务，也就是金管会应开放业者在没有重大疑虑的情况下，尝试新的方法，与协助业者修改阻碍创新的法规，而非如现在业者要做哪一些创新服务，要经由政府组成审查委员会，由特定人士主观判断哪一些创新可以尝试，若这一项创新没有好处就不开放。
另外，该草案明订业者创新的成果为需缴交实验报告，他指出，监理沙盒最重要的成果应该新创业者的服务能够商转，也就是政府应该为新创业者排除障碍，也就是为该创新服务或商品需修改哪几条法规，或是说明该产品具有重大疑虑，并解释无法继续实验的原因，若仅要求业者出具实验报告，但最后若实验无法成功上市，仍失去原先订监理沙盒的意义。
另外，也有业者质疑金管会如何订出审查标準，郑贞茂说，金管会主要审查标準为是否涉及洗钱等重大违法案件，其他并未设限，并且已经和行政院法务处与中央银行研议，希望能结合跨部会力量，协助新创业者修改阻碍创新的法规。
不过，政府要鬆绑法规，让业者在创新实验期间享有法规豁免权，王可言与负责起草立法委员余宛如版本的金融沙盒监理法案的余宛如办公室主任李善程指出，法规迴避也要纳入公务员，因为要进行金融创新首先要鬆绑公务人员的限制，免除公务人员协助业者金融创新实验期间的刑责。李善程也说，目前行政院已经在起草非金融领域的监理沙盒，不过，在医疗领域，由于涉及人的生命，医疗业者如何迴避责任仍然很难认定。
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