原标题：国营事业编研发预算 经济部：标准不同
行政院翻修“产业创新条例”，其中，针对国营事业编列一定比例预算进行研发被外界质疑。经济部表示，该比例是各部会共同研商订定，各国营事业不会适用同一标准。
行政院近期翻修“产业创新条例”，其中重点之一就是强化国营事业的研发投入，过去国营事业投入研发经费比重较民间企业低，修法规定需投入一定比例预算进行研发。
经济部指出，考量国营事业的产业特性与规模大小有所差异，该比例将由经济部会商各部会共同研商订定，国营事业不会适用同一标准，且经行政院多次跨部会议研商定案后，报行政院院会通过。
经济部解释，由于国营企业对政府是相当重要单位，大多具相当的产业关联性，且部分国营企业的规模超过很多大型民营企业，但其研发支出平均占营收比重较低、不到1%，如增加研发投入，将可填补产业发展较不足的缺口，加速产业升级与转型。
此外，有些国营事业居产业上游，如这些具产业关键国营事业增加研发，将可产生示范效果。以104年度资料来看，如研发投入占总营收比重提升至1%，则中油及台电分别需增加投入约新台币63亿及26亿元。
如透过技术研发联盟，可与在地学研机构、育成中心与中下游产业共同合作，形成一个区域创新体系活化在地经济发展，对于产业发展有相当的助益。
经济部举例说明，以台电公司为例，从去年起调整研究及试验体系的角色定位与未来规划，预计5年內研发经费倍增并大量补充研发人力，针对“因应电业转型之经营改革”、“智慧电网与AMl布建应用”、“绿电与储能”、“减碳技术与环保生态”及“稳定供电之发输配售措施研究”5个面向，平行展开全面性推动。
因应电力设备国产化，台电也提出强化设备品质检测等措施，协助业界克服技术及程序瓶颈，台电也将积极配合产创修法，增加研发投入。
国营事业涵盖不同产业，经济部认为，除所管事业台电、中油、自来水、台糖外，尚有其他部会所管的交通、金融、邮政等。
根据OECD的研发定义，研发创新范畴不局限在产品或技术开发，服务流程与效率提升，及新模式开发也均属研发范围。因此，以服务性质为主的国营事业，也可适当增加研发投入，开发创新商业服务模式，以提升软实力。
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