原标题：「啪」被拍到了，咦我好像没违章啊
怒答，小弟就是做智能交通的，曾在某城市交警支队长期驻扎。
1. 首先，摄像头不是装在“电线杆”上，这是专门用来安装摄像头的横杆（应该有术语，忘了），最普通的也要好几千一根。从上往下看大约是这个感觉（怕甲方找麻烦，打上了马赛克）。
2. 然后说说摄像头的归属问题，一般来说交警用的和公安用的预告片系统是两套，物理隔离，走的是专门的网络，姑且称之为“预告片网”和“公安网”。
我所驻扎城市的“预告片网”系统是刚刚建立起来的，全部用光缆连接，属于交警支队，主要用来监控道路交通状态（简单说就是车流量大小、是否拥堵等），以及检测交通违章情况（闯红灯、非法变道、超速等），没错，这些就是用来抓拍的，高清无码哦，此外“预告片网”的相机也检测行人信息，不夸张的说，如果拉近，看清楚脸上的青春痘绝对没问题，我会告诉你曾经拉近焦距看过美女交警么？
这是路旁摄像头检测行人（关于行人，公安网和预告片网都有检测）。
此图是多年前用来检测车流量的。
福利图，美女交警（怕查水表，拉近看的就算了吧）。
当时甲方是交警支队，他们最关心的问题似乎是违章检测的准确率，准确率 95% 仍嫌不够。不过交通安全事关每个人的生命，我觉得抓严一些乃是为大家的生命安全负责。
此图仅仅用来说明这一排摄像头的其中一个用处（车牌检测），图文关系不大。有做 CV（计算机视觉）的高人一定会觉得这不过是小儿科罢了。不过当初那个项目要求的是公安部门给出一个车牌号，交警这套系统要能够直接通报现在该车辆的大致位置，并且当目标车辆出现的时候，要能够马上报警。（当时弄了个小面包车做实验，该车通过路口的时候，交警指挥中心总能听到悦耳的警报声）。生活在我们这个时代，还是不要有太多侥幸心理，因为到处都有证据，赖不掉的。
而“公安网”系统主要是监测城市的治安状况，这一类摄像头不仅在路口，在其它地方也有很多。
3. 下面用途说明一下外观上摄像头的分类（简单分类，非学术，我不是做监控的，但个人感觉这么分比较通俗易懂）。
大家常见的监控相机，也就是题主所说的电线杆上挂着的相机主要有以下两种外形，我们分别称之为球机（像一个球球）和枪机（像一杆钢枪），好吧，你们又邪恶了，但工程上我们真的就是这么称呼的。
不信，你看……有度娘为证。
球机和枪机的最大区别就是球机有云台，可以旋转角度，在监控中心可以旋转角度、调整焦距以观察感兴趣的目标（比如美女交警）。
下图为某公司的一个球机。
下图来自网络。
下图为内部图，已马赛克，球机拍出来大概就是这种效果。
下图来自网络。
下图为枪机拍摄后图片的截图。
4. 我做的是交通管控，不是专门做交通预告片检测的，尝试着解释一下题主关于摄像头密集的问题，如有不当之处，望方家指正。
从题主给出的图上来看，主要都是枪机，而且十分密集，我先以经验之谈说一下直观上的感受（欢迎轻拍）。从国内现有的最新技术来看，用这么多摄像头是完全没有必要的。
或许，这些设备采用的是比较传统的技术（当然你也可以称之为“老旧”）。这种技术简单来说就是在摄像头敏感区域埋设了一个传感器（即地感线圈），当感兴趣的车辆通过该传感器的时候，启动摄像头拍照，看到那些闪光灯了么？传感器一旦感应到车辆，你就能看到一线亮瞎我钛合金狗眼的强光闪过，有的还能听到“啪”的一声，那就是相机在拍照了。这种方法基本上每个车道都需要一台相机，所以会比较密集。（被拍照不一定就是代表你违章了，也可能只是有关部门想统计一下这个路段的数据而已。）
现在流行的技术应该是采用计算机视觉中的方法，直接通过预告片检测出车牌，路况等等，采用这种检测方式的路口也会看到这种灯，不过人家不是闪光，是补光，补光灯会保持常亮，在夜间，补光灯的照射下，车牌那叫一个清晰可见呐。相机已经集成了“智能”检测算法，直接就可以把数据发送到指挥中心了。
交通上的设备如果更换的话成本比较高，所以有些老的设备还会翻新再用。（比如有些两百万渣像素的相机也会在监控中继续使用，至于为什么，我也不懂，或许这是恋旧情结吧）。
题主所给的图中相机这么密集我有一种猜测，就是监控的相机和拍照的相机同时存在，并且很可能分别属于不同的厂家，在监控中心，有关部门可能会用到两套管理系统。这还是不算“公安网”相机的情况下。因为不同厂家之间的系统比较难兼容，而且貌似有关部门不喜欢让一个厂家把这么大的项目全吃掉。
至于为什么要补光、闪光，现在摄像机有红外的，但目前还只能检测交通状态，要识别车牌还比较困难。
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