【原创连载03】国际组织对全球价值链的认知
2015-12-24 08:10:36 | 来源:新浪微博 | 投稿:高老头供应链 | 编辑:小柯

原标题:【原创连载03】国际组织对全球价值链的认知

国际组织对全球价值链的研究较为系统与深入,特别是几大国际组织多次联合向二十国集团(G20)峰会领导人提交全球价值链发展合作的研究报告,引世人注目。

1.联合国工发组织关于全球价值链的研究

联合国工业发展组织(UNIDO)是联合国系统一个专门机构,主要目标是促进产业发展,加快发展中国家经济转型以及促进国际工业合作,它联合国发展集团的成员。联合国工发组织对全球价值链的研究主要体现在产业层面。

联合国工发组织是全球价值链研究的先导者之一,该组织以产业研究见长,其研究人员敏锐地发现了全球产业演变的新趋势,并在《通过创新和学习来参与竞争》研究报告中,对全球价值链作出了完整的定义,该定义是全球价值链研究的经典文献,但凡真正涉入全球价值链领域者,均无法忽略联合国工发组织对全球价值链的概念界定。联合国工发组织指出,全球价值链重在“全球性”,既是指全球性的跨越企业界限的网络组织,也是产品和服务的生产、销售、消费,直至产品和服务的生命周期终止过程,以及在此过程中实现的价值和增值,更是通过产品和服务流程的自动化和链条上各个利益关系方(如供应商、合作伙伴、客户等)的互动,实现产品和服务的价值分配。该定义还强调指出了全球价值链上各个环节衔接引起的能力增加和效率提升。这个定义的政策内涵极为丰富,一是指出了全球价值链上各个企业并非孤立存在的,而是被链接在一起的,从而构成了企业组织网络;二是企业进入全球价值链不是自然而然的,而是需要有技术能力和迈过门槛,获得初始动力,一旦进入全球价值链,其加速度效应、干中学效应等可能呈现;三是企业在全球价值链上的改进动力不断增强,通过技术获取和诀窍把控,不断攀升全球价值链,否则就容易被排挤出市场。

2.世界贸易组织和经合组织关于全球价值链的研究

2010年,世贸组织与法国参议院金融委员会联合举办全球价值链国际研讨会。此后,世贸组织、联合国贸发会议、经合组织、亚洲开发银行等国际和区域性组织,以及荷兰格罗尼根大学、日本亚洲经济研究所、英国埃塞克斯大学企业发展研究所、美国杜克大学等学术机构对全球价值链现象进行了探讨,一些学术文献不断推出。2011年,世贸组织发起“世界制造倡议”(MIWI),时任总干事拉米先生倡导从全球价值链的角度改进国际贸易统计方法。由于贸易增加值隐含在按传统方法衡量的贸易总流量中,通过贸易增加值核算可以反映国际贸易的真实运行情况,为宏观经济政策制定与调整提供依据。

全球价值链问题与当前世界经济全球化、区域经济一体化和对外开放的趋势息息相关,不仅关乎贸易统计,也关乎各国贸易政策制定,对提升各国产业国际竞争力和经济转型升级有重要指导意义。关于这个问题的研究和讨论,会影响多边贸易体制的走向和新的国际贸易规则及标准的形成。各方都会十分重视这场博弈,借此增加自己的话语权,引导它向对自己有利的方向发展。

目前,全球价值链已经成为世贸组织前任总干事拉米的政治遗产,现任总干事阿泽维多对此热心不足,除了走出前任的阴影和影响外,部分原因是他来自巴西,对全球价值链研究不是特别热衷。由于世贸组织是成员驱动,以规则为基础的国际组织,秘书处官员特别是首席经济学家和首席统计师则继续从事全球价值链研究,特别是全球价值链与经济发展、帮助最不发达国家融入全球价值链、全球价值链服务后多哈回合谈判、全球价值链与高标准的自贸区网络建设等议题的研究较为深入。

3.联合国贸发会议关于全球价值链的研究

联合国贸发会议(UNCTAD)关注贸易、投资与发展问题,对千年发展目标及2015年后发展目标予以支持。联合国贸发会议关于全球价值链的研究成果主要体现在《世界投资报告(2013年)》。同时,联合国贸发会议与悉尼大学共同建设了全球价值链数据库(UNCTAD-EORA),该数据库覆盖全球187个国家,500多个产业活动,其优势是涵盖国家众多,且与产业关联,实现了全球价值链的宏观与微观相结合。

联合国贸发会议关于全球价值链的主要观点:一是认为全球贸易统计数据库因为全球价值链现象出现了大量的重复计算。2010年全球出口贸易约19万亿美元,由于中间品多次跨境流动并被统计,造成的重复计算约5万亿美元,占世界贸易的28%。二是强调跨国公司在全球价值链形成与发展中的作用。联合国贸发会议是投入较大精力关注跨国公司的国际组织,认为跨国公司是全球价值链的主角,跨国公司主导的生产、投资和贸易活动支撑了大部分全球价值链,占80%。三是强调服务在全球价值链中的重要性,以贸易总额统计,服务贸易占全球价值链的比重较低,但以贸易增加值核算,服务贸易占贸易增加值的份额高至近一半。四是全球价值链的参与程度和贸易增加值的高低,与一国的经济规模、发展程度、经济结构和贸易结构密切相关。

4.国际货币基金组织关于全球价值链的研究

国际货币基金组织(IMF)对全球价值链的研究以贸易增加值有效汇率测算而见长,同时也发布工作论文探讨全球价值链相关议题,其总裁拉加德女士也参与到全球价值链的讨论中。

1)关于基于贸易增加值的实际有效汇率测算

结合全球价值链的影响,受国际金融危机的启发,IMF经济学家RudolfsBems等从商品和服务的权重转向了贸易增加值的权重,对传统实际有效汇率(REERs)进行改进,构建了贸易增加值实际有效汇率的理论框架,其优势在于能够将基于增加值的有效汇率与传统有效汇率的形式协同,只是在贸易权重选取方面有所区别,即考虑中间品贸易,而且产品有国内要素和国外要素生产。Bems的论文和研究方法被广为引用,成为实际有效汇率研究的经典文献之一。Bems的研究贡献在于,将研究者的目光从产品的国际竞争力转向了生产要素或者增加值的国际竞争力,从而真实反映了全球价值链不断发展下的国际分工格局。

2)关于全球价值链与经济结构调整

2013年6月,IMF战略研究部全球价值链研究主管Ranil Salgado先生来华出席研讨会,并发表了关于全球价值链研究的看法。他认为,在未来,供应链的多边性、多元化以及投资便利化比那些传统的限制关税政策更重要。全球价值链的出现导致了越来越多的自由贸易协定。但是,这些自由贸易协定如果不能很好地处理,会给其他的贸易伙伴造成歧视或者是后加入者不得不接受前加入者制定的规则。他谈及了几个观点:

第一,经济增长和就业以及经济结构调整的关系。我们可以很好地分析全球价值链对经济增长和就业的影响。一个方面是发现如果加入全球价值链就可以获得更多的收入,也就是说通过出口可以获得更多收入,或者收入会提高。全球价值链在1995年占全球经济的15%,2008年增至23%。如果能够加入全球价值链,这有助于一个国家的经济发展过程。有数据表明一些低收入国家更多的是做组装工作,意味着他们能够提供的增加值有限,但他们的收入还是有了很大增长,尽管总收入不如上游国家。第二,全球价值链不仅仅是跟制造业和生产有关,在全球价值链中也有服务业出口,而且增长非常快,从2005年的只占6%上升到2008年的9%。第三,一个国家越融入全球价值链,它的经济发展越快,并产生知识溢出效应,使这些国家进一步提高在全球价值链中的位置。

3)关于全球价值链贸易

IMF的经济学家Michele Ruta等以波音公司787梦想客机为例,说明全球价值链贸易的重要性。在一篇图文并茂的报告中,Ruta讲述了全球价值链改变了世界经济竞争力的构成,竞争力不仅表现在企业内部的生产,也侧重于企业外部的合作,竞争力的体现方式不仅在产品层面,也在人力、资本等生产要素层面。竞争力的变化是贸易壁垒减少、通讯成本降低和科技进步的结果,也在一定程度上推进了全球价值链发展。

4)从全球价值链视角剖析国际金融危机

国际货币基金组织(IMF)经济学家RudolfsBems从金融学的视角研究全球价值链。Bems作为年轻的经济学家2013年6月应邀来北京参加全球价值链研讨会。期间,笔者与他进行学术交流过。BemsR认为,发端于2008年的国际金融危机,具有很强的传染效应。传染渠道不仅体现在华尔街等金融领域,也体现在国际贸易、生产链、供应链和价值链领域。在全球价值链时代,金融危机的传播速度更快,因为国际贸易产品跨境生产是相互依存的,用中国的成语“唇亡齿寒”来形象可能较为贴切。全球价值链与经济全球化的深入发展将世界各国经济更紧密地联系在一起,经济危机使人们更加深刻地认识到价值链对危机传导的作用。

这种传导过程导致全球贸易及监管环境变幻莫测,并进一步影响到实体经济中的生产、交易、就业、投资及创新等环节。即使是许多发达国家的政府及国际组织,在解决高失业率和应对经济危机时同样束手无策,这暴露了许多曾支撑全球经济及贸易的理论、统计框架、监管体系与监管方式的缺陷。


PS:

参见:http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Industrial_Development_Organization。2015年5月6日访问。

UNIDO, Competing through innovation and learning, 2002.

参见:http://www.baike.com/wiki/%E5%85%A8%E7%90%83%E4%BB%B7%E5%80%BC%E9%93%BE&prd=so_1_doc。2015年5月7日访问。

[4] Bems, Rudolfs, and Robert C. Johnson, 2012, “Value-Added ExchangeRates,” NBER Working Paper No. 18498

2013清华大学—哥伦比亚大学国际经济研讨会:全球价值链及结构调整。

Michele Ruta and Mika Saito,Chained Value, Finance & Development, IMF March 2014, Vol. 51,No. 1.

Bems R. et al, Demand Spillovers and the Collapse of Trade in theGlobal Recession, 2010,IMF Working Paper WP/10/142.


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