原标题：老徐时评：?农民工市民化的关键是户籍、土地制度改革
农民工市民化的关键是户籍、土地制度改革文/老徐时评
中央经济工作会议提出的明年五大任务里，房地产去库存是其中重要的一项。加快农民工市民化，允许非户籍人口在就业地落户，则是房地产去库存的重要措施。有媒体惊呼，中国的楼市要靠农民工来拯救啦。
那幺，房地产去库存，农民工真的是有那幺大作用吗？
目前全国大约有2.7亿农民工，他们已经在城市生活工作多年，但是现有的户籍制度使他们难以真正融入城市，属于被边缘化的“城市人”。如果他们之中有10%的人在城市购房，那幺全国几十亿平方米的房地产去库存问题，将迎刃而解。看来，农民工拯救楼市，不是信口开河。
但是，制约农民工市民化，有这幺几个难点：
1、户籍制度。由于没有户口，与城市市民不能一视同仁，医疗、养老不配套，金融、公积金无法提供支持，加上本身收入低，对于大部分农民工来说，在城市购房基本属于天方夜谭。
2、农村土地无法变现，守着“金饭碗”要饭吃。农民工在城里打工，家乡农村的土地却无法变现。这次中央农村工作会议提出明年土改主攻的三个方向：以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将全面深入；以土地确权登记颁证工作为代表的农村土地承包经营制度改革将迎来系列部署：耕地保护和补偿制度将迎来顶层设计。如果在土地制度上能够有所突破，不仅仅给农村，也会给整个城镇化进程带来飞跃。
3、就业。目前农民工在城市主要从事建筑、市政等户外体力工种，劳动强度大，收入低。想让他们在城市安家落户，必须拓宽农民工的就业渠道。政府部门有责任为他们提供职业和就业培训，
如果上述难点问题能够尽快解决，别说房地产去库存，整个中国经济转型都会顺利很多。不过，从刚刚召开的中央经济工作会议、中央城市工作会议和中央农村工作会议等三个会议来看，规格最低的是农村工作会议，汪洋副总理出席讲话，习、李都没有出席，而只是做了“重要批示”。每年的农村工作会议都是压轴，每年的中央1号文件都是“三农”，这幺多年了“涛声依旧”。但愿这次能够从农民工市民化入手，加快户籍、土地制度的改革，真正把中国的“三农”问题解决好。
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