原标题:农业进行重大的战略调整 三农问题或将得到有效解决
【海峡财经网2016年02月24日讯】农业是我国的传统产业,也是我国的第一产业,农业和农产品对于民生的建设和稳固有着重要的作用。进入了十三五和全面冲刺小康社会以来,我国的农业进行了重大的调整,农业供给侧结构性改革或将为中国的农业注入新的生命力。三农问题或将瓦解。
推进农业供给侧结构性改革,是当前农业发展的重大任务,也是促进农业持续稳定发展的关键所在。为贯彻落实中央1号文件精神和新形势下国家粮食安全战略部署,农业部把马铃薯作为主粮产品进行产业化开发,打造小康社会主食文化,引领农业供给侧结构性改革,促进稳粮增收、提质增效和农业可持续发展。近期,农业部印发了《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》,对有关工作进行了具体安排部署。
针对相关热点问题,农业部种植业管理司司长曾衍德做出了解答。
1.推进马铃薯产业开发的重要意义是什么?
答:提出马铃薯产业开发,有其深刻的时代背景。主要是三个方面:其一,是如何保障国家粮食安全。其二,是如何顺应居民消费结构升级的新趋势。其三,是如何促进农业提质增效。
在这样的背景下,推进马铃薯产业开发,是顺势而为、因势而动之举。
其意义表现在:一是打造小康社会主食文化的有益探索。二是破解农业发展瓶颈的有益探索。三是推进农业转型升级的有益探索。四是引领农业绿色发展的有益探索。五是带动脱贫致富的有益探索。
2.推进马铃薯产业开发的思路原则和目标。
答:在思路上,重点是“实施一个战略、树立一个理念、突出三个重点”。“一个战略”,就是新形势下国家粮食安全战略。“一个理念”,就是树立“营养指导消费、消费引导生产”的理念。“三个重点”,就是选育一批适宜主食加工的品种,建设一批优质原料生产基地,打造一批主食加工龙头企业。
在原则上,做到“五个坚持”。一是坚持不与三大谷物抢水争地。二是坚持生产发展与整体推进相统一。三是坚持产业开发与综合利用相兼顾。四是坚持政府引导与市场调节相结合。五是坚持统筹规划与分步实施相协调。
在目标上,到2020年,马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上,适宜主食加工的品种种植比例达到30%,主食消费占马铃薯总消费量的30%。
3.关于推进马铃薯产业开发的重点任务。
答:马铃薯产业开发是一项系统工程,需要统筹谋划,突出重点,加力推进,确保取得实效。重点是“五大任务”:一是以照片禀赋为前提,优化主食产品原料布局。二是以消费需求为引领,开发多元化主食产品。三是以品种选育为带动,强化主食产品原料生产技术支撑。四是以科技创新为驱动,研发主食加工工艺和设备。五是以营养功能为重点,引导居民消费主食产品。
4.关于推进马铃薯产业开发的保障措施。
答:重点是“六个方面”:一是加强协调指导。二是强化政策扶持。三是加大科研投入。四是搞好产销衔接。五是健全标准体系。六是加强宣传引导。
目前,马铃薯产业开发取得了积极进展。科技创新已有一批成果,主食产品已有一批投入市场,主体培育已有一批好的企业,市场开拓已有一批潜在群体。应该讲,马铃薯产业开发稳健起步。我们坚信,有发展新理念的引领,社会各方聚力合作,马铃薯产业开发将向更高层次推进,为促进农业提质增效和发展方式转变起到更为积极的作用。
农业部:到2020年马铃薯种植面积扩大到一亿亩
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