从任性越界看规则缺位
2016-04-14 14:59:11 | 来源:法律法规网 | 投稿:晶晶 | 编辑:dations

原标题:从任性越界看规则缺位

近段时间,一些地方发生了许多咄咄怪事,令人目不暇接。先是某些高等学府在所谓的“女生节”里出现不雅横幅,及近期发起怪异的“亲吻陌生人”活动;后是在清明节里,某些地方发现豪华活人墓,及商品房变成“私人墓园”。真是林子大了,什么鸟都有。

其实,无论是个人的言行,还是单位、政府职能部门的做法,只要没有规则的约束,每一种任性都可以轻易越界。近期发生的许多怪事,都印证了这一点。吉林长白山某公司因销售业绩不佳,员工“自愿”当街下跪;甘肃临洮机关事业单位的员工工资,被强行扣去一部分用于绿化;河南中牟县的女教师想生二胎,对不起,要摇号排队;陕西横山县最大的保障性住房项目,被建在距县城40公里的沙漠里……

在众多乱象中,眼下讨论得最热的,当属北京、深圳等地对电动自行车的禁行问题。仔细梳理不难发现,对于电动车,无论是之前的无节制放纵,还是今天某些地方的一棍子打死,背后都是规则的严重缺失。

当初,电动车在各城市开始风行时,国家质检总局曾设了一个准入门槛,限定重量、时速等,超标者要“划入机动车范畴”。然而,这一标准仅属“推荐性”,并非强制执行。正是因为这种似有还无的“规则”,成全了电动车的任性超标与疯长,逐渐变身为交通事故一大杀手。另一方面,由于驾驶者无须培训,无须持证,部分素质低下者逆行、闯红灯,在人群或机动车道中横冲直撞,肆无忌惮,根本不拿规章当回事。能炼成这么肥的胆,盖因几乎没有违法成本。这无疑又是另一种管理规则的缺位。

电动车乱象失控,严加整治已刻不容缓。这是民意,也是管理者必为之事。可当管理者要快刀斩乱麻时,为什么却引起民意如此大的反弹?因为这根本不是真正意义上的整治,不是制定大多数老百姓肯认可易遵循的规则,而是全盘“封杀”,一禁了之。

手起刀落岂不快哉!病灶没了,健康的“下水”也没了。管理城市这么简单、粗暴、省事,早点洗洗睡算了。所有罔顾弱势群体权益的秩序重构,都是从原来的不公,演变成另一种不公,是极端路线。

其实,“禁”与“管”差别大着呢。要让老百姓口服心服,得拿出一套行之有效的规则来,既不能一味任性地放纵,也不能一味任意地禁止。堵死不如疏导,疏导的尺度又要拿捏得当。不费一些脑汁,不下一番苦功,是很难成全民意的。(巨亮)

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