新国标实施后快递未必变“慢递”
2016-04-15 08:35:03 | 来源:法律法规网 | 投稿:伊文 | 编辑:dations

原标题:新国标实施后快递未必变“慢递”

以后可能不是什么车都能送快递了,而必须是:最高时速不大于15公里,整车质量小于200公斤……近日,国家邮政局发布新国标《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿),并公开征求意见。据悉,这是我国首份专门针对快递行业车辆的国家强制性标准。

虽然国家邮政局曾于2014年7月发布有关快递专用电动三轮车技术要求的行业标准,但由于不具有强制性,所以落地效果不理想,突出表现是多数快递三轮车超标。在这种背景下制定快递电动三轮车国家强制性标准,具有诸多现实意义,比如有利于规范快递电动三轮车的生产、销售和使用,有利于保障道路交通安全等。

不过,从快递行业的反应和一些舆论观点来看,对新国标规定的最高时速质疑颇多。比如某快递企业负责人称,这样的速度堪比自行车,影响配送时效。还有人担心,实施新国标后快递变成“慢递”,将制约快递业发展。这些观点看上去有一定的道理,因为快递“快”字当先,送货的车子速度慢了,肯定会影响递送速度。

目前,无论是快递电动三轮车,还是其他载客拉货的电动三轮车,时速约30公里甚至更高。实施新国标后,恐怕80%以上快递三轮车要淘汰,这一方面增加了快递公司换车成本,另一方面可能影响快递公司效率和效益,所以快递公司自然不乐见新的限速规定了。但在笔者看来,新国标规定的最高时速是合理的,因为快递三轮车属于非机动车辆,规定在非机动车道上行驶,就应该像自行车一样的速度,这样才能保证交通安全。如果跑在非机动车道上的快递三轮车载有一定重量的货物,时速高于一般自行车速度,对其他行人安全是严重威胁。从相关数据看,电动三轮车已成交通事故“杀手”。

虽然快是快递业发展的关键因素,但任何一个行业安全是第一位的,效率要为安全适当让路。我们要意识到玩命快递并不适应现实,安全快递才符合快递行业利益和公众利益。其实,实施新国标后快递也未必变成“慢递”,因为决定快递业效率不仅是三轮车速度一个因素,还有科学管理等方面。2013年我国快递有效投诉中,快递延误投诉占比高达43.4%。原因是多方面的,比如春节、快递员返乡等原因会造成效率下降;“双11”期间业务量过大也造成快递延误;快递运输方式不合理,如2013年公路运输占80%,也造成效率不高。另外,快递企业在网点分布、管理效率等方面欠合理,也会造成快递不快。

新国标实施后将倒逼快递企业在多个方面提高效率。新国标限速规定对快递效率带来的不利影响,应该通过管理创新、技术创新、服务创新等手段来消除。聪明的企业家,定然会利用新国标这样的机会,重构效率体系,去争夺市场“蛋糕”。

需要强调的是,既然快递电动三轮车新国标属于国家强制性标准,一旦实施了,就必须真正落地,对快递电动三轮车的生产、销售到使用、报废,应该进行全方位监管。城市管理者应按新国标规定给快递三轮车应有的生存空间,保障快递业持续健康发展,方便人们的生活。

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