原标题：媒体七问共享单车新政 实名制如何推？ [生活]
5月22日，交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》，进行为期两周的公开征求意见。交通部运输服务司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
媒体七问共享单车
1问为何出台共享单车新政?
存在用户资金和信息安全风险等问题
据不完全统计，目前全国共有互联网租赁自行车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次，累计服务超过10亿人次。
互联网租赁自行车服务极大方便了公众短距离出行和公共交通接驳换乘，在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，推动了分享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题。
交通部对近期以来网络舆情和媒体观点等作了系统分析，对北京、天津、上海、南京、杭州、深圳、成都等已出台或发布征求意见稿的城市相关政策进行了梳理，发函对36个中心城市开展了专题调研，组织开展了网络问卷调查，各相关部门联合召开了地方主管部门、互联网租赁自行车典型企业、专家学者和用户等不同层面的座谈会，通过多种方式广泛听取各方意见和建议。在此基础上，经专题研究、征求意见并反复修改完善，形成了《指导意见》(征求意见稿)。
媒体七问共享单车
2问共享单车是何发展思路?
将“共享单车”命名“互联网租赁自行车”
互联网租赁自行车的定位和发展思路是什么?
结合互联网租赁自行车的功能和服务特点，提出互联网租赁自行车的定位是分时租赁营运非机动车，是城市绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。
《指导意见》将“共享单车”名称定为“互联网租赁自行车”，充分肯定其带来的积极作用和推动分享经济发展的作用，明确“鼓励和规范发展”的总体方向，确立“鼓励创新、支持发展、因势利导、因地制宜”的总体思路。
3问:如何管理车辆投放停放?
采取经济惩罚、信用记录等措施规范用户停车
《指导意见》要求各城市根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位，研究建立车辆投放机制，引导运营企业合理有序投放车辆。
关于车辆乱停乱放问题，《指导意见》明确，城市政府要加快自行车交通网络建设，合理布局自行车交通网络和停车设施，优化自行车交通组织，保障自行车通行条件。推进自行车停车点位设置和建设，要求各地制定自行车停放区设置技术导则，对不适宜停放的区域和路段可制定负面清单实行禁停管理，对城市重点场所应当施划配套的自行车停车点位。
此外，运营企业要落实车辆停放管理的责任，推广运用电子围栏等技术，综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施，有效规范用户停车行为。加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣传教育，通过公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式，引导用户增强诚信和文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德。
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