原标题：落实在地安养老化 长照2.0 将启动
推动“长期照顾”是新政府的重要政策，“长照十年计划2.0”将于2017年1月1日全面启动，服务项目将扩增至17项，包括新增失智症照顾、居家医疗等项目，透过包含“巷弄长照站”在內的A、B、C三级服务体系，提供近74万人长照服务，并可创造5万个就业机会。卫福部指出，长照2.0特别强化社区整体照顾模式，让民众在自家附近就可获得服务，落实在地安养、在地老化目标。
为建构优质、平价并普及的长照服务，政府积极规划长照十年2.0计划。卫福部表示，长照2.0计划，将以1.0计划为基础，扩大服务对象、扩增服务项目，并发展创新服务，以积极回应民众需求。
◎服务项目扩增至17项 服务人数约74万人
在服务项目方面，将从1.0版的8项扩增至17项，包含新增失智症照顾服务、居家医疗、预防失能及延缓失能的服务。服务对象则新增50岁以上失智症患者、55岁至64岁的失能平地原住民、49岁以下失能身障者、65岁以上衰弱(frailty)老人等对象，服务人数预估自现在的51万1千余人扩增为73万8千余人。
卫福部次长吕宝静表示，目前政府提供的长照服务有许多不足之处，新版长照将会补足。例如，居家服务及白天照顾服务受限于预算不足，因此无法提供足够的服务时数，长照2.0的经费增加后，将会补足时数，让受服务者能获得更充分的照顾；另外，以前长照服务只有涵盖到长者“失能”部分，2.0版长照也将新增对于“失智症”照顾的创新服务。卫福部次长吕宝静：‘(原音)原来做的，不够好的、不足的，我们来把它补足，原来没有想到的一些对象群，或者一些服务项目我们来创新办理。’
◎三级服务体系 长照深入巷弄
吕宝静说，长照2.0并规划“社区整合型服务中心”、“复合型白天服务中心”、“巷弄长照站”等A、B、C三级服务体系，每一个乡镇市区，至少设立一个A级整合型据点，目前拟定设置469个据点，B级复合型据点大约以一个国中的学区范围，预计全国将设置829个，而C级巷弄长照站则大概是3个里的范围，未来以1个里有1个长照站为目标，共将设置2,529个据点。吕宝静：‘(原音)0925我们希望在街口、巷口、弄口就有一个叫做巷弄长照站，在这个站里我们聘用一个照顾服务员，他可以让失能的长辈甚至失能的身心障碍者，他可以暂时到这个地方临托，他也可以在这里吃饭、做一些简单的复健。’
吕宝静指出，过去需照顾的长者要去老人服务中心等处需自己出门，长照2.0也将解决交通问题，规划有交通车巡回社区服务中心、白天服务中心、巷弄长照站等地。吕宝静：‘(原音)我们的设计里就是在他的负责区域內有一部巴士定时去巡回，把长辈送到据点来，然后能够提供服务。’
◎11月起试办 明年正式启动
卫福部长林奏延表示，11月起将开放各县市试办长照2.0制度，各县市可以视自己的能力与需求试办不同等级的长照服务，并预计于2017年1月1日正式启动长照2.0，同时全面试办各项制度。林奏延：‘(原音)11月希望开工作小组会议以及共识营，然后12月底来挂牌，挂牌以后就宣示“长照2.0”正式在106年1月要正式启动，明年初除了长照2.0正式上路之外，另外有试办的计划就是多元评估量表、支付制度以及ABC服务体系的试办，所以明年1月1日是整个2.0计划的全面开动。’
◎提升照服员待遇 吸引新血投入
照护人力是推动长照成功与否的关键，为了推动长照2.0，政府聘用的照顾服务员人数将从现行的9千人增加到3万4千人。卫福部社家署长简慧娟指出，目前评估长照人力缺口约5千至1万多人，将持续推动中高龄、新住民及相关科系学生投入长照人力。简慧娟：‘(原音)我们现在有很多长期照护系、老人照顾或是相关的这些年轻学子，我们怎么样让他们投入我们长期照护的职场，也是我们在跟教育部创设产学合作的平台，跟劳动部也会持续加强相关照顾人力的训练，整个卫福部、教育部与劳动部一起来合作。’
简慧娟说，目前全台有40多个老人照顾相关科系，每年共有4,000多名毕业生，卫福部也将补助照顾服务员的薪资，朝月薪提高至3万元、时薪提高为220元至250元来努力，以吸引毕业生投入长照体系。另外，过去长照为人诟病是给付太慢，机构常是提供服务后半年才能拿到钱，不易留住照服员，她强调，长照2.0将比照健保采特约制度，让长照机构提供服务后约2周就能拿到给付；“长照多元评估量表”也将进一步简化，目标要在半小时之內可完成一个病人的评估，之后因此判定给付等级，再拟定个人化的长照计划。
◎经费无虞 创造5万就业机会
卫福部指出，长照2.0计划特别强化建置社区整体照顾模式，让民众在自家附近巷弄就可获得服务，落实在地安养、在地老化目标，减轻照顾者负担。预估2017年需新台币207亿元经费以推动相关工作，卫福部已编列新台币162亿元的预算，加上教育部、退辅会等单位预算，总计有178亿元的经费，政府同时也将以遗赠税等收入挹注长照，预期可以创造5万个就业机会。
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