原标题：美国证交会：筹码销售等同证券应受监管
示意图，与新闻事件无关。
图片来源:SEC
美国证券交易委员会（Securities△and△Exchange△Commission，SEC）针对近来时兴的“首次货币发行”（Initial△Coin△Offering，ICO）活动展开调查，并于本周二（7/25）公布了调查报告，指出基于分散式分类帐或区块链技术的货币发行或筹码销售皆应受到联邦证券法规的管辖。
SEC认为，特定的投资交易只要是涉及证券的出售或供应，不管使用何种技术或是术语，都应取决于它的事实与状况，包含交易的经济现实，因此，各种虚拟组织所提供的数位资产交易都应受到联邦证券法令的规范。
而ICO即是新创业者鼓励投资人透过法定货币或加密货币购买加密货币或筹码（token）的募资活动，以让投资人取得新创公司的股份或参与权，投资人也可出售手上的加密货币与筹码。
引发SEC调查动机的是The△DAO，它是个采用以太坊（Ethereum）区块链技术打造的去中心化自治组织，属于开放式的创投基金，主要投资各种基于区块链技术的专案，且全数依赖程式运作，但在去年6月遭到骇客入侵，有超过360万个以太币（Ether）失窃，随后The△DAO成员决定采用强硬手段变更区块链，将其回复至被盗前的状态，等于是没收了骇客取走的以太币。
SEC指出，诸如The△DAO等虚拟组织所销售的筹码属于证券，应受证券法规范，除非取得豁免权，否则在销售筹码前必须登记并揭露各项资讯以保护投资人。
SEC主席Jay△Clayton表示，他们正在研究分散式分类帐与其他创新技术的影响，同时鼓励业者与SEC合作，盼能在共同推动集资的创新途径时，也能确保投资人与市场的安全。
路透社引用加密货币研究机构Smith△+ Crown的统计，指出今年以来采用ICO模式的科技业者，已利用89种加密货币募集了11亿美元的资金。
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