原标题：政府首度明定资安预算比例，10亿元计划至少要投5千万元在资安
行政院资安处处长简宏伟表示，行政院推出“资安产业发展行动计划”，首度明确规定未来计划经费超过10亿元以上，至少要有5％的经费，必须要投入资安相关项目。
图片来源:洪政伟摄
为了发展台湾资安产业，行政院3月下旬推出“资安产业发展行动计划”，近日，行政院资安处处长简宏伟接受访问时表示，未来经费规模10亿元以上的政府计划，至少要有5％的资安经费，也就是至少5千万元用于资安。这也是政府第一次明定资安预算的最低占比。
简宏伟表示，从这次推出的“资安产业发展行动方案”中，可以观察到，未来所有的政府专案都必须将资安列为必要条件，更首度针对5+2产业创新以及政府各个相关计划，订出资安经费应该投入的比例，目的就是希望各个政府专案都可以做到“Security△By△Default”以及“Privacy△By△Design”。他进一步指出，不只是5+2产业创新计划，未来所有政府专案，也都会参考此次作法，规定资安预算的最低占比。
明定不同规模计划的资安预算比例
行政院先前曾经发表“第五期国家资通安全发展方案（2017年～2020年）”，而在四大推动策略中，包括：完备资安基础环境；建构国家资安联防体系；推升资安产业自主能量，以及孕育优质资安人才。不过，为了落实“资安即国安”的政策目标，简宏伟认为，必须要有蓬勃发展的资安产业作为后盾，这样的政策才有办法持续与落实。
因此，政府除了之前，已经通过资安旗舰计划以及前瞻基础建设计划中的数位建设，总计投入110亿元的资安预算外，也在科技会报推动的“数位国家?创新经济发展方案（2017年～2025年）”（简称DiGi+方案），于今年3月下旬宣布“资安产业发展行动计划”，并将资安产业纳入5+2产业创新中的国防产业。
最终，希望在2025年专案结束时，台湾可以成为全球资安产业创业基地，顺利扶植40家新创公司，资安产值也可以从2017年的387.8亿元，提升到2025年的780亿元，达到产值加倍的预期目标。
简宏伟强调，不管是资安旗舰计划、前瞻基础建设计划的数位建设计划，甚至是5+2产业创新计划，“资安”都不是独立于产业之外的选项。他以5+2产业创新中的产业为例，包括：亚洲矽谷、智慧机械、生医、绿能、新农业、国防以及循环经济，除了资安产业是国防产业的一环外，资安也成为其他产业发展的必需品，“一旦缺乏资安作为产业发展基础，甚至都可能对各个产业带来伤害。”他说。
因此，政府首度针对5+2产业创新以及政府其他相关计划，依照经费规模级距，订定资安经费应该投入的比例。简宏伟表示，未来，经费规模10亿元以上的计划，其中5％的经费（至少5千万元以上）必须作为资安之用；1亿元～10亿元的计划，其中6％（6百万元～1千万元）必须用于资安；其他1亿元以下经费的计划，则规定7％的经费必须用于资安相关项目。
简宏伟指出，政府是资安产品最大的采购者，为了让资安成为政府专案的必需品，每一个计划都必须纳入资安的KPI（关键绩效指标），才能让每个计划都愿意将钱花在资安上面。“这也是政府首度针对不同计划经费规模，规定应该要有多少比例的资安预算编列，”他说，这不仅展现政府要将资安纳入各个产业发展必备项目的决心，这样的比例规定，也会成为政府未来规画其他计划时，应该编列多少资安预算的参考指标。”
九月打造虚拟资安学院，整合既有产学研资安培训机制
政府除了首度明定资安预算应该投入的比例之外，经济部工业局科长林青嶔表示，在“资安产业发展行动计划”中，另外重要的关键则是，打造一个长期培养资安人才的资安学院，以及以国家品牌形象，对外进行资安产业的联合拓销，进军海外市场。
林青嶔进一步指出，台湾资安人才缺口大，该行动计划规画2018年～2025年的资安人才培训体系，预计从今年九月，开始成立资安学院媒合就业，建立特色资安系所后，最终目标是在2025年打造一个世界级研训机构。
他强调，资安学院是一个虚拟的平台，除了在职训练之外，也包含资安第二专长的养成，主要的作法是，将现在产学研资安培训能量整合在一起，而不是各自培训各自的资安人才，实际整合既有资安培训能量的作法上，只要可以成立类似课程委员会以及设立运作组织，可以和现有产学研的培训组织做连结就可以了。
“毕竟，台湾有能力做资安培训的师资有限，也可以趁机建立资安人才资料库。”他说，资安学院这个虚拟平台成立后，未来如果有特殊的资安培训需求，也可以通过该平台，找到适合的师资及课程并设定相关的训练方式作为因应。
政府优先采购国产资安产品，联合台湾业者进行国际拓销
此外，林青嶔指出，台湾市场规模小，资安产业一定要走出台湾、迈向世界，提供资安整体解决方案，并打造台湾资安品牌，才能真正找到资安产业的生存发展之道。
而在这个过程中，林青嶔也认为，台湾应该要结合半导体、晶片以及通讯产业的优势，做到资安产业与晶片产业的连结，先配合适当的措施，提高政府机关、国营企业以及关键基础设施相关业者，采购资讯资安软硬件的比例，借此提高台湾资安产品自主研发的比率；接下来，政府也应该投资前瞻以及可产品化的资安技术，并引导政府善用国际级的加速器，扶植资安新创投入相关的资安技术研发。
简宏伟表示，为了发展台湾的资安产业，不仅会导入国际标准并发展国家标准产业规范，也会鼓励台湾主责机关，实际测试优质的资安产品，由地方、中央机关ˋ以及关键基础设施提供者，每年各推荐一项优质资安产品，目标是，每年可以产出10项优质产品推荐给其他机关或企业使用。
简宏伟说，未来包括资安旗舰计划、前瞻基础建设以及5+2产业创新计划等，都会优先采购台湾自主性研发的资安软硬件产品，并且每年会辅导15家资安业者，上架共同供应契约。更重要的是，简宏伟指出，政府也必须建立一个可以持续营运的产品实测的场域，扩大民生相关装置服务认证项目，并且通过政策、法规，提高政府或机关采购并使用国产资安产品的机会，协助台湾资安业者取得好的使用者认证成绩，有助于进军国际市场。
林青嶔表示，目前已经在制定相关的规则，希望未来可以通过外交部的协助，预计每年会提供10家厂商，在拓展海外市场时所需要的支援，希望可以联合台湾优质资安业者，一起打进国际市场。
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