《资通安全管理法》顺利完成立院三审,预计六月中旬总统正式公布,正式施行日期由行政院另定
2018-05-11 17:12:18 | 来源:ithome | 投稿:小唯 | 编辑:dations

原标题:《资通安全管理法》顺利完成立院三审,预计六月中旬总统正式公布,正式施行日期由行政院另定

立法院在5月11日进行院会,针对司法及法制委员会提出的《资安管理法草案》并案审查,顺利完成三审程序。

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余宛如立委办公室提供

延宕许久的《资通安全管理法草案》,也是列为民进党团的优先法案之一,在今天召开的立法院院会中,依照民进党送进委员会的资通安全法草案版本进行审查,顺利完成三审程序。一般而言,立法院完成三审的条文会在一个月内送交总统宣读后就正式实施,根据《资通安全管理法》第23条规定,正式施行日期将由资安主管机关行政院另外订定公布。

行政院资安处处长简宏伟则指出,2017年4月27日行政院院会通过行政院版的《资通安全管理法草案》,并于5月进到立法院完成一读程序,迄今一年的时间可以顺利完成三审程序,也是因为各界对于资安的重要性都有共识,加上,《资通安全管理法》已经是国家发展资安重要的法规基础,主管机关更可以因此规范攸关民众权益的关键基础设施业者的资安防护水准,“《资通安全管理法》是台湾资安发展重要的里程碑。”简宏伟说道。

资安法公布实施后,关键基础设施业者将一年后适用该法规范

简宏伟强调,《资通安全管理法》立法通过后,三种机关类别将分梯次适用该法的规范,首先,包括中央政府和地方政府的公务机关,是最先适用资安管理法的规范,适用日期将订在该法通过后的6个月生效;其他提供关键基础设施服务的产业业者,则是在该法通过后的12个月才开始适用资安管理法。至于其他非关键基础设施提供者的公营事业,或者是政府捐助达一定比例的财团法人,则在资安法最后一波的适用对象,在立法通过后的18个月才生效;他指出,资安处也会在资安法通过后的24个月后,搜集资安法适用过程中的所有状况,并会再进行全盘的检讨。

但他也说,行政院资安处除了依法继续制定相关的《资通安全管理法施行细则》、《资通安全责任等级分级办法》、《资通安全情报分享办法》、《资通安全事件通报及应变办法》、《特定非公务机关资通安全维护计划》以及《公务机关所属人员办理资通安全业务奖惩办法》之外,持续对外界说明和沟通《资通安全管理法》也是资安处重要的责任之一。

删除行政检查条款,对遭骇不通报者进行重罚

立法院这次通过的《资通安全管理法》中,主要是依据民进党之前进行委员会审查的版本进行审查,首先是删除原先第18条“行政检查权”条文,行政机关将无法到受骇的关键基础设施业者场域,进行资安事件调查或是预防资安事件扩大,更明定,资安法的主管机关就是行政院,同时在条文中,明确规范了应该如何指定关键基础设施的程序。

政府目前规定有八大关键基础设施,包括政府机关、电厂、金融业、水公司和交通设施都在内,根据新版《资通安全管理法》规定,未来将由中央目的事业主管机关征询产官学研各方意见后,才可以指定关键基础设施业者,相关的名单除了要报请行政院核定、书面通知受核定单位并对外公告外,指定的关键基础设施业者名单也必须送到立法院备查。

此外,为了鼓励受骇的特定非公务机关发生重大资安事件时,应该主动向中央目的事业主管机关进行通报,避免知情不报的情况发生。《资通安全管理法》第21条中规定,除了维持原先没有落实资通安全维护计划,相关单位会被处罚10万~100万元外,对于资安事件知情不报者,更采取加重处罚的手段,罚款从原先的10万~100万元,提高到30万~500万元不等,并规定限期改正。

另外,民进党立委余宛如也提醒,国家的资通安全不能只单靠一部《资通安全管理法》就够了,需要通过一套从标准到人才养成以及资安观念提升的完整系统,才能够真正提升国家的资安环境。她也说,目前的通过的法案版本是各方妥协下的产物,行政院资安处也应该继续持续对外沟通,消除各界对资安法的疑虑与不了解。文⊙黄彦棻

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