原标题：金管会白皮书 争取税制一致消灭假外资
金管会今天公布金融产业发展政策白皮书，其中，在台股方面，建议检讨股利所得税、取消补充保费，主委王俪玲表示，希望可以做到內外资税制一致，消除假外资投资台股的现象。
金融监督管理委员会今天发布“金融产业发展政策白皮书”，订定 8大策略主轴包含：“金融带动产业创新转型”、“推动数位化金融”、“发展资产管理业务布局亚太”、“推动高龄化金融创新”、“扩大金融进口替代”、“强化差异化监理”、“维护金融消费者权益”、“推动金融税制合理化”。
其中，在推动金融税制合理化方面，白皮书提出5大建议，首先、修正所得税法，单独增列“年金保险费”及“长期看护医疗保险费”列举扣除额，扣除额分别为2.4万元。
官员表示，短期內政府在个人综合所得税税收虽减少，但长期而言，可节省政府每年社会福利支出，也有助提升相关产业税收，以及因业务量增加，带动的雇用人力增加所增加的税收。
其次、取消二代健保对股利所得收取补充保费。官员表示，二代健保补充保费今年起，虽已调降至1.91%，不过，规划中的长照保险制度拟收取0.48%补充费，股利所得屡被纳入社会福利均课征范围，属于短期解决救急措施。
金管会强调，主要证券市场中，只有台湾对股利所得收取保费做为社会福利之用，建议取消二代健保对股利所得收取补充保费，并将股利所得排除纳入长照保险补充保费范围。
第三、制订与国际接轨的合理证券市场税制。金管会表示，证券市场税负成本相当高，与鼓励长期投资的本意背道而驰，如加征健保补充保费、股利扣抵率减半、富人税，甚至未来还要加征长照补充保费。
官员指出，目前內外资租税负担存在差异性，造成不公平现象，同时，委外研究也显示，台股投资成本高于大多数国际市场。
金管会建议检讨股利所得税，至于税制该如何调整？王俪玲表示，税制不是金管会职掌，而外界对这部分已经有很多建言，金管会尊重财政部，且不坚持一定要采用什么方式。
她说，“希望股利所得课税上，可以让內外资做到一致，不会造成假外资进来投资股市”、“尤其，对小股民来说，股利所得应该适用最低税负”。
此外，白皮书在赋税议题推动方向同时提出检讨金融营业税合理性，争取落日条款或其他替代方案、持续停征公司债及金融债的交易税、固定收益类型基金证券交易税，比照债券交易方式得免课征、调整外国人投资我国企业债券的利息扣缴税率，以及提高银行备抵呆帐得认列为费用的上限。
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