原标题：遗赠税烟税挹注长照 每包烟品再调高20元
为筹措长期照顾服务的财源，行政院会通过“遗产及赠与税法”、“烟酒税法”部分条文修正草案，遗产税率从单一税率10％，调整为10％、15％、20％三级税率；烟酒税法则调高烟捐，每包烟的烟税从11.8元，调高20元至31.8元，等立法院三审通过后，势必造成烟价大涨。
遗产及赠与税法修正条文中规定，遗产扣除免税额与扣除额后超过1亿元以上，税率采用20％；5,000万元以上到1亿元者，税率为15％；5,000万元以下维持现行的10％税率。烟酒税法修正內容为烟酒税烟品的应税额，纸烟由每千支征收590元，调增为每千支征收1,590元；烟丝、雪茄、其他烟品等，应税额由每公斤征收590元，调高为每公斤征收1,590元。
行政院强调，为配合筹措长照财源并适用明确，明定遗产及赠与税、烟酒税烟品应征税额调增的税课收入，拨入长期照顾服务法设置的特种基金，用于长期照顾服务的支出，不适用财政收支画分法的规定。
不过，烟税调高后的最大问题，将使走私烟更加氾滥。当一包烟的税捐负担更重，走私者更有利可图，挺而走险的走私行为就会更多，私烟市场的需求量也会更高。负责私劣烟酒查缉的财政部国库署表示，将汇集各界意见，研订精进查缉方案，提升查缉私烟效能。
在行政院会通过修正草案前，8月就已经确定调高烟税，做为长照财源之一，而走私烟品早就先卡位，9月查获私烟数量暴增至237万包，比8月查获的数量多出3倍，也比去(2015)年同期增加近10倍，这仅是查获的数量，实际的黑数将更多。从历史经验来看，只要烟品税捐传出调高的消息，走私管道就开始猖狂，查获的私烟也跟着大增，2009年烟捐调高10元，查获的走私烟就从前一年的445万大增至1,027万包。
除了走私烟品增加之外，还可能因烟价过高使戒烟人口大增，但当烟品消费量减少后，恐让烟税增加不如预期，影响长照财源收入。同时，烟品消费量变少，烟捐收入也会减少，烟捐最大用途为健保的安全准备，而当健保收入减少，健保费用又将由全民埋单。
根据卫福部统计，将遗产及赠与税法、烟酒税法与长照绑在一起后，其中调高遗赠税可挹注约60亿元，烟税则达158亿元，连同明(2017)年编列的178亿元，将足以第一阶段长照所须的330亿元的经费。
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