原标题：NCC：MOD变动组合套餐资费未备查 遭罚50万元

我酷新闻网记者苏元和／台北报道

国家通讯传播委员会（NCC）（13日）表示，中华电信MOD于7月1日和8月1日变动组合套餐的资费，未提报NCC备查，中华电信未依照MOD营业规章第29条第4项规定，违反电信法第27条第1项规定，两案分别遭NCC开罚新台币25万元，一共新台币50万元，并要求于裁处书送达之日起，2个月内要将套餐资费提报NCC备查。

NCC说明，这一次事件中，中华电信于组合套餐频道异动事前，没有在足够与充裕时间，揭露资讯与预告异动，影响组合套餐订户的权益；之后组合套餐再异动，又衍生消费争议，例如：增购组合套餐后无法涵盖原先套餐组合内容、加购后金额比原本套餐还要贵等，调查发现对新订户有不公的情形。

NCC表示，中华电信MOD营业规章及服务契约，以及频道营运商与用户之间的服务契约都对消费者权益上保护不足，NCC要求中华电信修正营业规章及服务契约，另外，也要求频道营运商订定服务契约范本供备查，落实保障消费者权益。

NCC副主委兼发言人翁柏宗表示，MOD在6月30日晚上9点至10点之间才宣布频道变动与终止，这等于“偷袭”消费者。因此，NCC要求营业规章上要修改至少在一定期限内，采书面或在平台以跑马灯方式公布，让消费者事前就知道频道变动。

翁柏宗表示，根据“中华电信股份有限公司多媒体内容传输平台服务营业规章”第29条第4项规定：“本公司应于频道营运商提供非锁码前，将该单一频道或组合之资费提报主管机关备查”。由于中华电信未将7月1日和8月1日的组合餐资费提报到NCC备查，就予以实施，因此，中华电信MOD违反电信法第27条第1项规定，各遭NCC开罚新台币25万元，总共50万元，并要求裁处书送达之日起2个月内提报到NCC备查。

翁柏宗表示，7月1日至7月15日期间，中华电信应该尊重用户因套餐价格的调整而有选择的改变，消费者若有退订的情况发生，中华电信不能向消费者收退订费，而且也要有赔偿方案，未来这些都要在营业规章与契约订清楚。

此外，翁柏宗表示，依据卫广法第42条规定，其中，“无正当理由中断约定之频道信号，致订户视、听权益有损害之虞时之赔偿条件。”NCC要求频道营运商要把契约赔偿条件订出来，并提供契约范本供NCC备查，落实保障消费者权益。

NCC指出，针对受到7月份MOD组合套餐频道异动及复播事件影响的组合套餐新用户，NCC将督促中华电信改善事项包括：尊重订户的意愿，选择维持原契约或重订契约；选择退租组合套餐，不收取违约金；因本次频道缩减及复播事件，导致选择加退订购单频或组合频道的用户，中华电信应尊重用户可重新选择的意愿，且不收取违约金，并且要给予适当的补偿方式。

NCC也指出，针对消费者权益维护、鼓励频道内涵与创新以及保障用户多元选择收视权益，以及组合频道营运商之间采单一收视率分润方式，涉及频道营运商之间的合意情形，后续可能引发争议的部分，对于上述问题，NCC将行政指导中华电信。

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