原标题：小河口镇准确把握扶贫攻坚新航向
【小河口镇准确把握扶贫攻坚新航向】今年来，小河口镇党委、镇政府始终将精准扶贫工作当做一项“只许成功，不许失败”的政治任务常抓不懈。将“精准扶贫，不落一人”当做全镇年度经济社会建设的核心目标。将帮助每一位贫困户彻底脱贫当做鞭策每一位党员干部工作的动力。在全面开展精准扶贫工作中，我镇始终按照“提高造血功能，扶贫先扶志，治穷先治愚”的原则，致力于激发贫困人口内生动力，在必要扶持下依靠自身力量自我脱贫。当前，我镇一切工作思路和工作举措的重心都力争做到与扶贫攻坚工作无缝对接，做到认识上一切让位于扶贫攻坚，思路上一切与扶贫攻坚挂钩，照片上一切向扶贫攻坚倾斜，力量上一切向扶贫攻坚集中，步调一切服从扶贫攻坚。一、贯彻顶层设计，落实扶贫政策
自市委八届七次全会暨全市扶贫攻坚动员大会召开后，我镇立即全面启动精准扶贫工作，成立了由镇委书记任政委，镇长任指挥长的镇扶贫攻坚指挥部，制定了扶贫攻坚工作方案，并按军事化作战指挥体系，挂出作战图，签订军令状，明确时间表。镇指挥部多次召开专题会，强化主体责任，为全面开展精准扶贫工作明确指导思想、目标任务、工作重点和后勤保障。全镇共成立天心垸、张智垸、永合垸三个片区扶贫攻坚作战室，分别由三位副书记担任指挥长。将责任细化到人，将扶贫对象明确分配到人。
按照省委、省政府统一部署，新一轮“三万”活动以推进精准扶贫、精准脱贫为主题，并要求“三万”活动（扶贫）工作队11月1日前进村，实现有农业人口的村工作队驻村全覆盖、党员干部联系贫困户全覆盖。全镇21个村（社区）实行驻村工作队全覆盖，其中荆州市级工作队驻带2个村，市级工作队驻带12个村，镇级工作队驻7个村（社区）。目前，地、市、镇三级工作队已全部到岗驻村。各级扶贫工作组在既定扶贫攻坚政策方针指导下因地制宜，摸着石头过河，为我镇尽快“脱贫摘帽”殚精竭虑。
二、厚植发展优势，破解扶贫难题
落实镇党委“基层党建+扶贫”的创新方案是我镇厚植发展优势，破除扶贫难题的着力点。镇党委始终强调各村、社区、镇直单位党支部要强化其作为扶贫攻坚“第一责任人”身份，充分发挥党员模范带头作用，将各支部中对农民有感情、对克服贫困有决心的党员抽调到驻村工作一线去。针对各村差异，分类施策，选派工作能力强的党政办主任担任贫困村“第一书记”，负责建强班子；选派分管政法的干部任矛盾隐患多的村“第一书记”，负责化解发展隐患；选派分管经济工作的干部到经济基础相对薄弱的村任“第一书记”，负责抓好项目扶持。通过“第一书记”的引领，全镇21个村（社区）班子战斗力明显增强、村集体经济逐渐壮大，为扶贫攻坚奠定了良好的人才基础。同时，强化部门联动责任，各党支部迅速组建“党员尖刀班”，细化责任，挖掘贫困根源，提取脱贫良方，确保实现“扶贫抓党建，党建促扶贫”的良性互动。
“在互联网+”理念的引领下，我镇结合长期积累的电商发展基础，率先蹚出了一条“电商+扶贫”的扶贫攻坚新路子。结合小河电商一条街建设，优先将电商扶持政策惠及贫困户，并且在现有的扶持政策上给予更大的政策优惠。各村积极与工作队和指挥部接洽，对贫困户发展电商需求情况进行摸底，在建档立卡的贫困户中分期选择年纪较轻、无一技之长、懂电脑的贫困对象安排到镇电子商务培训中心进行培训孵化，引导其通过做电商实现脱贫。2015年，我镇以声明纺织公司为依托，通过旗下诺喜商贸和掌上淘平台销售棉纺织用品。公司壮大后，主动和周边各村党支部联姻，帮助群众增收致富。通过大力推广订单农业，签订种植合同2万亩，保证每斤棉花高于市场价格0.2元收购，帮助农民增收；高薪聘请省淘宝学院专家为青年农民免费培训，帮助45人掌握了电商营销技能；招聘周边青年农民10人做诺喜产品电子商务营销员，每人每月增收达4000元以上，今年计划招聘100人做“淘宝”产业，解决家门口就业问题。
针对发展种养业的贫困户进行摸底归类，帮助搞好农业产业结构调整，发展优势特色产业。依托合作社给贫困户提供更加优惠的产供销服务，让他们通过产业发展逐步实现自主脱贫是我镇结合自身优势量身定制的一套“产业+扶贫”新衣。截至目前，我镇已挂牌成立石首群发蔬菜种植合作社、兴源粮食专业合作社等5个合作社，共吸纳会员1170人，其中贫困人口945人。天心洲村群发蔬菜合作社在该村党支部的强有力引导下，致力于通过自愿加入、土地流转、权责共担等形式带领村民脱贫致富。该合作社“摸着石头过河”，创造了产业优势助力脱贫摘帽的典型路径。共吸纳社员270人，其中190人为贫困人口。通过流转土地6000亩，引导农民土地入股分红面积3000亩；种植“两膜早南瓜”面积5000余亩，山药400亩，放心蔬菜大棚48个。预计年底实现销售总额达2000万元，人均均增收约1.4万元。真正实现了党组织、经济组织、农民群众的良性互动。为我镇产业脱贫提供了一条切实可行的路径选择。
三、强化责任导向，健全扶贫机制
为确保如期完成贫困村出列、贫困人口全部脱贫的政治任务，我镇扶贫攻坚指挥部多次召开专题会议，就建立健全扶贫攻坚督查机制、考评机制、问责机制进行了全方位思考和趋势更新，并以“严格执行、不打折扣”作为保障扶贫工作顺利开展的硬标准。一是完善督查机制。镇指挥部每月对各片区扶贫攻坚工作进行一次督办，片区指挥部重点加强片区各村扶贫工作的督查推进，对工作开展情况、进度掌握清楚，并将督查中好的经验做法和存在的问题报镇指挥部。二是严定考评机制。年底，市指挥部按照“一有、二不愁、四保障”（有稳定的收入来源，不愁吃、不愁穿，教育、住房、医疗、养老有保障）和“落实到村、核定到户、精准到人、细化到项”的标准，对各乡镇扶贫攻坚工作进行考评，我镇将会对照市指挥部的考评细则，依托已签订的扶贫攻坚“军令状”，对各村扶贫攻坚工作进行考核，并纳入绩效考核内容。三是严肃问责机制。扶贫攻坚工作任务一定三年不变，不脱贫不收兵，对年度脱贫计划未完成的，单位和相关人员取消评先资格，镇指挥部年底将对各村和镇派工作队实行年终综合考评，分出A、B、C、D四个档次，A、B等级要表扬，C等级要约谈，D等级要实行问责，责成主要负责人作出深刻检查。为确保帮扶资金落实到位，合理流动，我镇充分发挥纪委对项目资金使用的监管职能。镇纪委组建了3个廉政扶贫专班，每月分批次对驻村工作组的扶贫资金流向进行核查，定期听取各工作组组长的廉洁扶贫工作汇报，制定详细的廉洁扶贫问责机制，切实保障扶贫工作组的权力和资金在阳光下运行和流动。
党的十八届五中全会提出共享发展的理念，共享发展要守住民生的底线。而扶贫、脱贫则是解决民生问题的“最后一公里”。当前，小河口镇的脱贫攻坚工作已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困。找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。我镇将持续在落实政策、创新理念、完善机制等方面稳扎稳打，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2018年全镇贫困村和贫困人口一道迈入全面小康社会。
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