上交所8月发出50份监管函 快讯
2016-09-05 08:03:45 | 来源:华讯 | 投稿:资慧 | 编辑:dations

原标题:上交所8月发出50份监管函 快讯

导读:

上交所8月发出50份监管函曝光4大监管动向

上交所强化一线监管反收购举牌成重点

上交所8月发出50份监管函曝光4大监管动向

公司章程增设反收购条款举牌方模糊性表述重组信息披露不明确信披内容有纰漏,9月2日晚间,上交所通报了近期监管情况,重点对以上四个问题进行了说明。每经投资宝注意到,除上交所外,深交所也在8月重点关注了这四个问题。

上交所公开四大监管要点

每经投资宝注意到,8月份,上交所公司监管部门共发出日常监管类函件50份,其中监管问询类函件38份,监管工作类函件12份。上交所强调,在做好日常监管的同时,在以下4个方面加强了一线监管。而这四个方面分别是加大对公司章程增设反收购条款的监管问询力度要求举牌方针对权益变动报告书中关于后续安排的模糊性表述进行补充披露继续从严把握重组上市的认定标准对未按规定和监管要求履行信息披露义务的个案加强综合监管力度。

具体来看,宝万之争唤醒了A股公司的反收购意识,有上市公司试图通过修改公司章程的方式对野蛮人进行严防死守。根据上交所的总结,这些反收购条款大体分为增加了收购方额外的信息披露义务增加了股东大会决议通过的比例要求提高了召集股东大会和提出议案的持股门槛设置了董事和高管人员数倍于目前薪酬的离职补偿。上交所还表示,增加的反收购条款多存在不当限制股东权利、不当保护现任管理层利益等嫌疑。

例如山东金泰(600385)在8月12日发布公司章程修订方案,将自行召集主持股东大会的股东条件,由连续90日以上单独或者合计持有公司10%以上股份提高至连续270日以上单独或者合计持有公司10%以上股份。而上交所发出问询函对此质疑,是否存在限制投资者依法行使股东权利的情形。

对于举牌方信息披露,上交所表示,有举牌方在权益变动报告书中,对于未来是否会改变或调整公司主营业务等关键信息,使用不排除暂无等模糊性表述,引发市场猜测,也可能引起股价波动。事实上在恒大举牌廊坊发展(600149)的权益变动书中,其中就有不少不排除的模糊性表述。而上交所随即便对恒大的不排除发出问询函,询问其是否存在重组等计划、详细说明方案计划等的具体内容。

而对于从严把握重组上市的认定标准,上交所发现一些公司的重组方案,对于重组完成后实际控制人是否发生变更,披露不够明确,引起市场较大争议。其中,有的公司新进股东自愿大比例放弃表决权;有的公司通过投资人突击入股标的资产,降低标的资产原实际控制人的持股比例;还有的公司在保证标的资产控制权的前提下,仅购买标的资产部分股权。例如对于宁波富邦(600768)收购天象互娱,上交所便发问标的资产管理层是否已对重组后上市公司的核心资产构成实质上的管理层控制。

对于对未按规定和监管要求履行信息披露义务的个案加强综合监管力度,上交所以慧球科技(600556)和昌九生化(600228)的案例为鉴,要求上市公司依法履行信息披露的义务。

深交所8月发函超50份

每经投资宝注意到,除上交所外,深交所也在8月重点关注了这四个问题。每经投资宝大致总结发现,深交所在8月向上市公司发出的问询函超过了50份。除常规的股价交易波动、高送转外,涉及问题最多的则是上市公司的重组。紧随其后的则是修改公司章程、举牌等的问询。

具体而言,其中涉及到重组类的问询函就高达26份,占比超过了50%。每经投资宝注意到,这里面涉及的上市公司包括了北部湾港(000582)、岭南控股(000524)、格力电器(000651)、万方发展(000638)、鲁亿通(300423)等上市公司。值得一提的是,其中一部分的问询函内容便涉及到重组后,上市公司控制权变化或是股权变动。例如对于鲁亿通的重组问询函,深交所要求上市公司披露控股股东、交易对手方为确保公司控制权不发生变更拟采取的具体措施说明本次交易是否属于重组上市。而对于岭南控股,深交所要求其补充披露上市公司的股权结构变化以及社会公众股东的持股比例,说明两种情况下是否都符合上市条件。

对于上市公司的举牌方,深交所还注意到举牌方资质、履约能力等问题。例如8月中旬,重庆信三威通过协议受让方式举牌了步森股份(002569)。而深交所则就此事对步森股份发布询问,要求其说明重庆信三威是否与上市公司重要股东存在关联关系、资金来源是否包括杠杆融资等。(媒体)

上交所强化一线监管反收购举牌成重点

针对部分上市公司拟在上市公司章程中增加反收购条款、举牌方信息披露表述模糊等市场关注的问题,上海证券交易所近期强化一线监管,8月共发出日常监管类函件50份。

上交所相关负责人表示,近期多家上市公司发布公告,拟在公司章程中增加带有反收购性质的条款。总体来看,增加的反收购条款多存在不当限制股东权利、不当保护现任管理层利益等嫌疑,引起市场的广泛讨论。各方普遍认为,适度、正当的反收购条款有利于抵御过于具有侵略性、着眼短期利益的收购行为,可以维护公司治理和生产经营的稳定性和连续性,但不能损害收购制度的内在功能,也不能使外部约束流于形式。

据悉,上交所从信息披露的角度及时发出问询函,督促公司补充披露设置相关条款的原因和目的、是否符合法律规定、是否损害了中小股东利益等关键信息,并将相关情况通报证监局。经过交易所监管问询和证监局约谈,一些公司已经取消了明显不当的反收购条款。

近期市场频现举牌现象,但有举牌方在权益变动报告书中,对于未来是否会改变或调整公司主营业务、是否会筹划针对公司及其子公司资产和业务的重大事项等关键信息,使用不排除暂无等模糊性表述,引发市场猜测,并可能引起股价波动。

对此,上交所公司监管部门发出监管问询函,要求举牌方严格按照相关格式指引的要求,明确披露未来的具体安排。对于无法及时补充披露的,要求相关公司申请股票停牌,以避免投资者在不确定的信息环境下作出决策,保障信息披露的公平性。

近期一些公司公布的重组方案中,对于重组完成后实际控制人是否发生变更披露不够明确,引起市场较大争议。此外,新进股东自愿大比例放弃表决权,通过投资人突击入股降低标的资产原实际控制人持股比例,或在保证标的资产控制权的前提下仅购买标的资产部分股权等部分重组方案,被市场质疑规避重组上市认定标准。

上交所相关负责人表示,上交所对这些市场高度关注的个案进行多次问询,要求公司进一步说明重组完成后控制权是否实际上发生变化、是否形成管理层控制。另一方面,要求相关公司和重组方按规定召开媒体说明会,现场回应媒体质疑。经过监管问询,一些公司主动终止了原重组方案。

近期,上交所还对几起严重违反信息披露义务案例的公司和相关方加强了综合监管力度。其中,对慧球科技(600556)不能保证信息披露的有效来源,拒不核实控制权状况等事关投资者决策的关键信息,涉嫌泄露公告全文等行为,上交所在启动纪律处分的同时要求公司限期整改,并将视整改情况决定是否对公司股票实施其他风险警示(ST)处理。(金融投资报)

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