原标题：下半年铁路基建掀高潮（股） 快讯
导读：
下半年铁路基建将投资3454亿元投资高潮将至
发改委详解铁路网规划巨大投资撬动全产业链
国家铁路局发布新《铁路动车组设备设计规范》
中国铁路将全面进入摩洛哥已开始筹备高铁项目
城市轨道交通建设门槛或降低催生万亿投资空间
光大证券：中长期铁路网规划，利好铁路建设股
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下半年铁路基建将投资3454亿元投资高潮将至
日前，中国铁路总公司披露今年上半年的审计报告。审计报告显示，今年上半年完成运输收入4163亿元，同比下降3%；亏损72亿元，相比去年同期的-88亿元，亏损幅度有所下降。其中，铁路基建投资完成2646亿元，完成全年投资目标的43%，这意味着下半年还要完成3454亿元的铁路基建投资。业内人士表示，相比去年，今年的铁路建设稍显迟缓，下半年投资任务压力大，为完成全年投资目标，随着九月份一些新项目手续的批复，近期铁路基建将掀起投资高潮。
铁路基建投资方面，今年上半年完成基建投资2646亿元，相比去年同期的2807亿元，同比下降5%。铁路建设投资下降并非因为资金原因。实际上，中国铁路总公司今年上半年账面货币资金2177亿元，去年同期仅1863亿元。
与铁路建设投资下滑相印证的是，一些铁路建设项目的招标进展不顺。今年1月29日，2016年铁路建设项目总公司管理的甲供物资第一批次招标公告发布，虽然项目手续完备，建设资金已落实，其中通信光缆和混凝土轨枕未招标成功，此后又进行两次招标。
2016年铁路建设计划任务是，基建投资计划规模为6100亿元，固定资产投资8000亿元，计划投产新线3200公里（含力争投产1300公里）、复线3800公里、电气化铁路5300公里，新开工项目45个。
铁路建设项目的资金基本上都落实，目前影响铁路建设的还是项目的前期手续问题，造成项目开工迟缓。中国工程院院士王梦恕表示，铁路建设投资规模大、上下游产业链长、对区域经济发展有重要促进作用，还能有效带动中央资金、地方配套、企业投资和银行融资，因此铁路投资在稳增长中发挥重要作用。
目前，从中央到地方都已对加快铁路建设形成共识。7月5日，发改委主持召开铁路建设项目前期工作协商会议。国家发改委副主任胡祖才在会议上表示，上半年铁路建设和项目前期工作总体进展顺利，今年铁路建设仍要保持8000亿元以上投资规模，要在促开工、保在建两头下功夫，进一步增强加快前期工作的紧迫感和责任感，确保今年9月底前全部批复45个新开工项目可研。(中国证券网)
发改委详解铁路网规划巨大投资撬动全产业链
如果说美国是建在汽车轮子上的国家，那么中国可以说是建在高铁上的国家。
国家发改委基础产业司司长费志荣20日详细解读《中长期铁路网规划》（以下简称《规划》），令人振奋。
按照《中长期铁路网规划》，到2020年，一批重大标志性项目建成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。不仅如此，远期中国铁路网规模将达到20万公里左右，其中高速铁路4.5万公里左右。全国铁路网全面连接20万人口以上城市，高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，实现相邻大中城市间1-4小时交通圈，城市群内0.5-2小时交通圈。
业内人士分析表示，为实现这一目标，中国铁路交通建设投资将在数万亿之上。而且，中国铁路网的升级，将对铁路机车、车厢、通信信号设备、周边土地开发等等带来一连串的连锁反应，其经济规模也将以万亿计。
铁路建设升级版投资巨大
国家发改委基础产业司司长费志荣20日在解读《中长期铁路网规划》时说，十三五期间，我国铁路的建设安排会根据需求与可能，统筹经济效益和社会效益，保持一个合适的节奏和力度。总的目标是到2020年，铁路里程达到15万公里，高速铁路达到3万公里，铁路总规模增加2.9万公里，其中高速铁路增加1.1万公里。这意味着中国铁路具有巨大的投资。
铁路建设投资非常巨大，目前每年铁路投资保持在8000亿以上，主要资金来源包括中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券以及专项建设基金，还有银行融资、地方政府出资等，资金来源是多渠道的。此外，也包括一部分的社会投资。费志荣说，今后还要从深化投融资体制改革着手，通过向社会资本开放等办法，进一步扩大铁路建设资金来源。
国家现有的铁路都向社会资本开放，同时在土地综合开发方面，也享受相同的政策，这样更多地扩大社会资本，包括民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。他说。
事实上，根据规划，十三五期间全国新建铁路将不低于2.3万公里，总投资不低于2.8万亿元。而如果将地方编制的一些投资项目纳入其中，十三五期间铁路投资将远超2.8万亿。有分析机构按照这个规划推算，2016年至2020年年均铁路固定资产投资将达8100亿元，比2011年至2015年高15%，这对于有志于分享中国铁路经济的社会资本来说，确是投资良机。
值得一提的是，这次规划明确提出了发展高铁经济的理念，即注重培育壮大高铁经济新业态，以高速铁路通道为依托，以高速铁路的站场为支点，来促进沿线经济社会的协调发展。
通过改革创新，把高铁经济的新业态培育起来，这无疑对社会资本有巨大的吸引力。中国工程院院士王梦恕对记者说，铁路投资是一本万利，对于有眼光的各类社会资本来说，都是很大的机会。
全产业链分享投资红利
中长期铁路投资保持高位加速，不仅对铁路沿线经济带来巨大的拉动效应，还将为铁路设备、机车车厢、机械装备、冶金、建材、电子信息等相关产业链的升级带来投资机遇。
铁路建设是一个系统的工程，包括轨道建设、电气化建设、控制系统、车辆生产等多个方面。王梦恕说，高铁投资增加，最先受益的就是铁路基建类企业，还有轨道交通装备制造业等。
资料显示，2014年8000亿元的铁路固定资产投资，对应的是2014年铁路设备投资增长20%，其带动作用可见一斑。事实上，2013年至2015年，铁路总公司每年车辆采购额都在1400亿元左右。
另外，铁路建设还涉及冶金、机械、材料、电子、电气、化工等众多行业。中长期铁路网规划落地，相当于给这些相关产业吃了一颗持续增长的定心丸。王梦恕还告诉记者，铁路建设将创造大量就业岗位，对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。（.上.证.于.祥.明）
国家铁路局发布新《铁路动车组设备设计规范》
记者20日从铁路局获悉，近日，国家铁路局发布《铁路动车组设备设计规范》（TB10028-2016），自2016年10月1日起实施。《铁路动车组设备设计暂行规定》（铁建设〔2007〕89号）同时废止。
新发布的《铁路动车组设备设计规范》充分总结吸纳了我国高速铁路建设运营实践经验，明确了动车组运用检修设施及设备设计的总体原则、动车段（所、场）规模的设置原则和计算方法，规定了动车段址选择、总平面布置等有关技术内容，主要用于指导动车组运用设施和检修设施的设计。（中国证券网）
中国铁路将全面进入摩洛哥已开始筹备高铁项目
5月12日，摩洛哥外交部长迈祖阿尔在北京的记者会上宣布，中国铁路有望全面进入摩洛哥，承建项目包括从马拉喀什到阿加迪尔总长300公里的高铁、摩洛哥南部省份的普通铁路以及从摩洛哥南部延伸到西非国家的普通铁路。与中国的合作涉及到技术转让、人才培训和联合投资。
5月11日，在摩洛哥国王默罕默德六世访华期间，中国铁路总公司和摩洛哥国家铁路局(ONCF)签署一项谅解备忘录。摩洛哥设备部长拉巴赫(AzizRabbah)、国家铁路局局长格利(RabieKhlie)和中国国家发改委主任徐绍史、中国铁路总公司党组书记盛光祖分别签字。
对于马拉喀什到阿加迪尔的高铁项目，迈祖阿尔强调，两国有关部门已经在前期做了大量的调研和评估，在备忘录签署后正式进入筹备阶段。接下来，中国铁路总公司和摩洛哥国家铁路局将共同进行技术分析，根据详细的可行性报告核算出项目成本。
当前，摩洛哥正在建设非洲首条高铁丹吉尔-肯尼特拉(Tangier-Kenitra)，全长约200公里，设计时速350公里，预计运营速度320公里/小时。该项目的车厢供应商为法国阿尔斯通，信息技术提供商为意大利AnsaldoSTS和法国CofelyIneo，中国中铁所属中海外公司负责土建工程。按照最新规划，该线路还将向南延伸130公里到达卡萨布兰卡。丹吉尔卡萨布兰卡总成本约为20亿美元，预计将在2018年运行。
根据中摩两国签署的备忘录，丹吉尔卡萨布兰卡将继续向西南延伸，通过马拉喀什抵达阿加迪尔，实现地中海港口与大西洋港口的联通。迈祖阿尔对21媒体记者表示，这个项目难度很大，将在技术评估后决定是采用BOT还是EPC的方式。他强调，我对于中国铁路公司在丹吉尔-肯尼特拉项目中的效率和认真态度感到惊讶，我对他们的工作很认可。（.21.世.纪.经.济.报.道）
城市轨道交通建设门槛或降低催生万亿投资空间
媒体记者日前从权威人士处获悉，可建设城市轨道交通的城市范围或将扩大。其中，对申报发展城市轨道交通的城市人口要求，将从城区人口达300万人以上，下调至城区人口达150万人以上。业内人士称，下调申报城市标准，将带来万亿级投资空间。
上述权威人士表示，我国经济发展已到新的阶段，城市规模不断扩大，市民出行交通需求不断增长，高人口规模不再是城市轨道交通建设门槛的关键，例如西方国家对于建设城市轨道交通的标准仅为100万人。
据了解，此前我国申报城市轨道交通建设的标准是，城市城区人口应在300万人以上，地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上。
为实现全年经济社会发展预期目标，基建投资仍将起到关键性作用。国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆日前在一个公开会议上表示，目前国家5000亿元的固定资产预算类投资已大幅下放，对于重大项目的实施，要求只要能提前到今年干的就提前到今年干，所以地方有需求、积极性较高的城市轨道项目必然成为下一步发展重点。
国家发改委、交通运输部近日联合印发的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》指出，2016至2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元。
其中，铁路和城市轨道交通项目是建设重头戏，重点推进103个城市轨道交通项目前期工作，新建城市轨道交通2000公里以上，涉及投资约1.6万亿元。
与此同时，为优化完善城市轨道交通建设规划的审批程序，2015年11月国家发改委发布通知称，为进一步提高工作效率，城市轨道交通建设规划及规划调整由省级发展改革委会同省级住房城乡建设（规划）等部门进行初审，形成一致意见。在规划环境影响审查意见、社会稳定风险评估完成后，省级发展改革委会签省级住房城乡建设（规划）部门向国家发展改革委报送城市轨道交通建设规划，同时抄报住房城乡建设部。
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受媒体记者采访时表示，2016年以来，虽然稳增长政策措施不断落地使基础设施投资增长有较强支撑，但增速维持高位难度较大。同时，从2009年至今，一线城市和部分二线的公路道路等城市基础建设已趋于饱和。因此，城市轨道交通建设将带来巨大的投资空间。
兴业证券认为，城市轨道交通建设产业链庞大，对GDP拉动作用明显，有利于解决城市拥堵问题和提升城市形象，因而地方政府投资意愿强烈。与国外发达城市相比，国内一线城市的人均轨道交通线路拥有量、线路密度、客运量占比等仍有较大提升空间，新型城镇化也催生对轨道交通的需求。
增加的投资规模或达万亿元。中国城市规划设计研究院副院长李迅表示，人口门槛下调至150万人，意味着较多地级市可以纳入这个体系。现阶段地铁每公里造价7亿元左右，城市规模较小的城市规划初期一般为30公里，远期规划为100公里。据此计算，建设城市门槛下调后，增加的投资或将达万亿级别。
值得一提的是，轨道交通建设也将成为吸引民资投资的重要方向。宁吉喆表示，由于项目的特殊性，以往的传统项目很难吸引民资进入。但国家财政资金较为有限，因此调动地方积极性，吸引民资进入，也是现阶段投资的关键点。
对此，中国城市和小城镇改革发展中心城市金融部主任文辉表示，国家对民间资本投资非常重视，近期国务院对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，便是着力扩大民间投资。城市轨道交通项目有利于吸收民间资本进入，扩大民资投资的比例。
但是，由于城市轨道交通建设投资具有成本高、收益低的特性，筹集资金将成为建设的难点。刘元春表示，加大投资虽好，但地方政府需要审视自身的地方财政，谨防融资风险，虽然促投资很重要，但不能过头，不能走回过去强刺激的老路，要警惕地铁建设过热。（.经.济.参.考.报）
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