原标题：带娃网上看动画片先看低俗广告 [热事件]
如此广告
80后妈妈刘淼，用平板电脑带儿子在PPTV看低龄动画片时，越看火越大。每集开播前的广告时间越来越长，90秒都是常事，且低俗内容越来越多。她说，其中不乏穿着暴露的女性形象，甚至不时出现抖动着的胸器、18禁等字眼。她认为经常看这些内容，肯定会影响未成年人的健康成长。PPTV这么做违不违法？
忧心现状
成都商报记者调查发现，低俗广告在PPTV等网站广泛存在，但由于互联网广告的特殊性，地方工商局和文广新局往往无法跨区域执法，导致消费者投诉无门。目前，开发并运营PPTV的公司注册地主管部门上海市工商局张江市场管理所已经受理了刘淼的举报，进入调查程序。
本是陪3岁儿子看动画片，打开PPTV网站，却被正片前穿着暴露的网游广告和巨乳、胸器等字眼吓到，成都妈妈刘淼（化名）有点想不通：每集1分多钟的广告也就忍了，但这么低俗的广告怎么可以在儿童节目前出现呢？有关部门能管管吗？近日，刘淼向成都商报反映了这一问题。
成都商报记者调查发现，低俗广告在PPTV等网站广泛存在，但由于互联网广告的特殊性，地方工商局和文广新局往往无法跨区域执法，导致消费者投诉无门。目前，在成都商报记者的帮助下，开发并运营PPTV的公司注册地主管部门上海市工商局张江市场管理所已经受理了刘淼的举报，进入调查程序。
尴尬：
带儿看动画片
先被强制看黄色广告
最近刘淼用平板电脑带儿子在PPTV看《超级飞侠》、《海底小纵队》等低龄动画片时，越看火越大。每集开播前的广告越来越长，90秒都是常事，且低俗内容越来越多。刘淼说，其中不乏穿着暴露的女性形象，甚至不时出现抖动着的巨乳、胸器、18禁等字眼。
每到这时我就非常尴尬，都不知道怎么给他解释！作为一位80后妈妈，刘淼很重视孩子的心理健康，她认为经常看这些内容，肯定会影响未成年人的健康成长。
是不是所有播放器都有这类广告？刘淼在优酷、爱奇艺、乐视等网站或播放器上搜索海底小纵队等关键词做了一个小调查。其他几个网站在正片前也有广告，但内容都是食品、奶粉、饮料等常见的广告，并没有类似低俗广告。PPTV这么做违不违法？
更让刘淼纳闷的是，这些广告是无法关闭的，除非申请了会员，不是说9月1日以后，互联网广告必须一键关闭吗？
举报：
成都两部门无跨区域执法权
向上海市工商局千里投诉
抱着净化未成年人成长环境的想法，刘淼分别向成都市工商局和成都市文广新局进行了咨询、举报，结果却让她更加疑云重重：因为管理权限的问题，两个部门都被不能跨区域执法难住了！
网络没有边界，其监管是按照属地管理原则。市工商局相关负责人告诉成都商报记者，《互联网广告管理暂行办法》对此有很明确的表述，如果互联网公司注册地或广告主在成都，刘淼的举报就能及时得到处理。但经过调查发现，PPTV所属的上海聚力传媒技术有限公司注册地在上海，广告主也不在成都，成都市工商局无法跨区域受理。虽然市工商局可以受理刘淼的举报，但调查、取证都要前往上海，不如直接向上海市工商局投诉。
四川省文广新局和成都市文广新局相关工作人员也告诉记者，虽然可以受理刘淼的投诉，但同时存在不在属地范围、无执法权的尴尬，只能转到国家文广新局，由其进行处理。
于是，记者拨打了上海市工商局的电话，但其广告处电话一直无人接听。之后，记者又向PPTV所属的上海市自贸区工商所进行了投诉，一位工作人员表示，如果是注册在自贸区的企业就属于受理范围，工商所将按照相关规定进行核实、处理。
10分钟后，该工作人员回复：经核查，上海聚力传媒技术有限公司注册地在张江市场管理所，可向其举报。
最后，上海市工商局张江市场管理所受理了记者的投诉，一名工作人员告诉记者，将在15个工作日内处理，核实举报内容属实就会立案查处。
PPTV/
无法提供采访渠道记者多方联系采访无门
少儿动画片的片头怎么会有黄暴广告？在PPTV的广告审核中是否考虑过对未成年人的影响？
记者拨通了负责开发运营PPTV的上海聚力传媒技术有限公司成都办事处的电话，一名姓韩（音）的负责人告诉记者，他只负责成都地区的业务，在PPTV上发布的广告内容属于上海总公司的管理范围。随后，记者拨打上海总公司的电话，工作人员称，公司实行实名制转接，若记者无法提供采访对象姓名，她无法转接，建议记者通过PPTV网站下方的客服邮箱进行联系。但当记者通过网站上公布的客服邮箱发送采访申请邮件后，得到了对方抱歉，这边无相应信息，建议您走正规程序的回复。当记者问正规程序如何走时，客服又回复抱歉，这边无法提供！
无奈之下，记者拨打了上海总公司销售部办公处的电话，一位工作人员说，她无法答复，建议记者咨询其法务部。但记者连续两日拨打她提供的法务部电话，一直无人接听。
专家/
互联网广告可随时下线查处或遇三难
四川省消委会律师团成员李凊律师认为，目前对低俗广告没有一个严格的认定标准。《广告法》中提到广告不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容，不过缺乏具体操作解释，大多数情况下执法人员只能按照公序良俗标准进行判断。
李凊介绍，低俗广告通常都打着法律的擦边球，刘淼投诉的少儿类节目，投放肯定不利于未成年人健康成长，所以互联网平台要对发布内容有一套审核机制，并加大监管力度。《互联网广告管理暂行办法》规定，除了医疗、药品等特殊商品须经广告审查机关通过后方可发布，其他商品需要自我审查。李凊说，这意味着互联网广告主、广告经营者和广告发布者都有相应责任。李凊还表示，网络广告随时可下线，广告发布人或公司可随时打一枪换一个地方，这给取证带来难度，甚至会出现调查难度大、找不到违法广告主体等现象。即使找到违法广告主体，也会出现执行难的问题。成都商报记者李彦琴
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