原标题：江苏养老保险新政策 [时讯]
江苏养老保险新政策江苏退休金2017新政策江苏退休工资调整现在养老保险是大家所关心的问题，江苏养老保险新政策出台，将会有哪些影响。以下是为大家整理的关于江苏养老保险新政策，给大家作为参考，欢迎阅读！
江苏养老保险新政策
各市、县人力资源和社会保障局、财政局：
为落实省政府做好保障和改善民生十件实事要求，稳步推进居民收入七年倍增计划，现就提高我省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准有关事项通知如下：
一、从2016年1月1日起，全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月105元提高到115元。
二、城乡居民基本养老保险基础养老金省财政补助标准按照《江苏省市县财政保障能力分类分档办法》执行。
三、各地人力资源社会保障和财政部门要严格按照要求，迅速组织实施，加强资金筹集，确保2016年3月31日前将政策落实到位。
养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。即国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，是造福社会的需要，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。养老金本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。当人们年富力强时，所创造财富的一部分被投资于养老金计划，以保证老有所养。
从2005年开始至2015年，尽管中国政府连续第11年提高企业退休人员养老金水平，但由于受养老金水平差异较大、货币贬值和物价上涨影响，社会各界并不领情，相反，却是对养老金替代率连年下降的不满和质疑。养老金占工资比例连降九年，已跌破国际警戒线。
中国养老金主要分为两类：机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛称为养老双轨制，两者待遇差距巨大，是一种歧视性的制度，在中国已经持续20年。具体表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资;二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付;三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是300%~500%。
江苏养老现状
投资热近40家上市公司进军养老产业
江苏省是全国最早进入老龄化社会的省份之一，也是全国老龄化程度最高的省份。截至2014年底，共有60周岁以上老年人口1579。23万，占户籍人口总数的20。57%。这么大的市场份额，自然也就使得江苏成为资本巨头争夺养老市场的主战场。
近两年，来自金融、保险、地产、医疗等行业的国资、民营、外资企业纷纷跨界投资江苏老龄产业。据不完全统计，仅去年全国已有八十多家企业进军江苏各地养老地产，近40家上市公司进军江苏老龄产业。张建平介绍说。
2月27日，南京新百宣布将与三胞集团共同出资3000万元设立Natali（中国）养老服务有限公司，而南京新百并不是首个涉足养老产业的南京上市公司。此前，金陵饭店、凤凰股份均已宣布进军养老产业。
而在省内其他城市，一些巨鳄型的养老企业也生根落地。记者了解到，投入30亿元的宜兴九如城项目一期工程将完工;规划总建筑面积32万平方米的常州市武进区金东方颐养中心项目二期工程将完工，而总投资50多亿元的盐城千鹤湾国际养生养老社区项目，目前已经启动，丹徒十里长山休闲养老项目已投入近5亿元，徐州市民间资本投资社区居家养老服务项目达4000多万元。
作为民营企业自己投资来说，几十个亿的规模已经相当大了。张建平说。
理念新养老服务创新模式叫响全国
江苏的养老产业之所以引人瞩目，除了企业投资热外，更是因为在理念、模式的创新上，走在了全国的前列。
南京贝杉国际2004年首个提出娱乐养老，希望让每位老人都能在社区优雅的老去。围绕十二字方针学学、走走、练练、聊聊、聚聚、调调，进一步将居家养老服务系统化、具体化。
2011年，南京钟山学院在全国率先创办学院养老，老人可以在老年大学上课，既能从中陶冶情操，又能学到老有所为的新本领。
居家养老是我国目前主流的养老模式，江苏中大集团成立江苏中大公益基金会，启动老年关怀计划，在全省建立了14家中大尊老社，内分设棋牌室、影视聊天室、文体活动室、书画阅览室等，旨在为老年免费提供一个休闲娱乐，丰富精神文明的场所平台。
苏州沧浪区在2007年开创的虚拟养老院模式，更是成为全国各地交流养老服务经验的范本。老人的资料全部入库，有需要时只要拨打一个电话，就可以在家里接受专业机构提供一对一的上门生活照料服务。
张建平表示，正是这些颇具亮点的创新实践在全国范围引起了较大的反响，以连锁化、品牌化助推江苏老龄产业发展。
有难点资源配置存不平衡的情况
虽然江苏在养老产业方面初具规模，取得了一定的成绩，但是在产业发展中，仍然存在不少问题。张建平说。
张建平表示，这几年政府在养老产业发展方面发挥了积极的主导作用，也发现了一些问题，比如，民办养老机构普遍走中高端市场，价格高昂，而公立养老院的床位却一床难求，导致一些经济并不富裕的老人得不到很好的照顾。我们在工作中要解决的难点主要就是：如何发挥市场资源配置的决定性作用。
去年，省政府出台的39号文件《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》，文件最大的亮点在于把养老服务事业和产业明确区分，初步明确了政府、市场、社会、家庭和个人在养老服务这样一个体系的构建过程中，各自的责任边界和责任的定位。近日，国务院十部委联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，推进社会力量成为发展养老服务业的主体。而这些措施的出台，将对解决江苏养老产业发展中的问题，起到极大的推动作用。
张建平说：下一步，我们工作的理念会进行转变，市场能干的就让市场这只无形的手发挥作用，推进社会力量成为发展养老服务业的主体，政府主要起兜底保障作用，重视为空巢、三困、失能半失能老人提供服务，解决诸如老人吃饭这类最基本的生活问题。这样一来，可以做到政府和民间两业并进，促进养老产业多元化、多层次的健康发展。
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