原标题：福建县域义务教育均衡发展迎来“收官之战” [热事件]
原标题：托举起400多万名学生的梦想
福建素有八山一水一分田之称，区域发展差异较大，全省有23个县被列入扶贫开发重点县。近年来，福建聚焦教育公平与质量提升，发扬滴水穿石，弱鸟先飞的脱贫攻坚精神，持续发力，推进义务教育迈向优质均衡发展。
继全省74个县通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定之后，福建正迎来义务教育全面实现县域基本均衡的收官之战。6381所义务教育学校，犹如一艘艘航船，承载着福建省400多万名儿童少年的理想和希望，向着未来扬帆。
厚基础：为薄弱校补齐短板
位于闽东山区的寿宁县地处闽浙两省交界，而下党乡则是寿宁县最偏远的山乡。走进位于下党乡的寿宁五中，仿佛进入了七彩世界：缤纷的塑胶跑道和多彩的建筑外墙令人赏心悦目;食堂餐桌上的一排排餐具整齐有序，学生在这里免费用餐;学生宿舍里的装饰精致可爱，充满了温馨的味道;亲情室为留守儿童免费提供电话和电脑以便联系家人
20多年前，下党乡连一所像样的学校都没有。村里像我这样年龄的人，小学毕业的不到10%，中学毕业的更是凤毛麟角。今年近50岁的吴通福是土生土长的下党乡人，他的3个儿女都考上了大学，这要感谢多年来政府不断加大对我们农村教育的投入。
学校标准化建设是推进义务教育均衡发展的基础。近年来，福建制定义务教育标准化学校基本建设标准，各县(市、区)根据县域内中小学办学条件现状，对照省定基本建设标准，逐一分析每一所中小学的薄弱环节，按照缺什么补什么，缺多少补多少原则，认真创建标准化学校。据不完全统计，近5年来，福建各级政府为此累计投入资金达220亿元以上。
精准扶贫，教育走在前。2015年，福建将全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作列为省委省政府为民办实事项目，省级以上投入25.7亿元，项目资金重点支持经济欠发达地区和薄弱环节。同时，福建省教育厅印发教育精准扶贫工作方案，省级财政将在20162020年5年内，切块下达23个省级扶贫开发工作重点县各2000万元资金。
抓关键：师资队伍县管校用
安溪县长坑第二中心小学是该县一所偏远的农村小学。近年来，该校外地学生纷纷回流，在校生人数逐年攀升。这主要得益于我们县的城乡教师对口交流办法，使得学校教育教学质量稳步提升，老百姓对本地的教育更加认可。长坑第二中心小学校长陈才贵说。
义务教育均衡发展的关键是校际均衡，校际均衡的关键是师资均衡。福建抓住管理、流动、提升这三个关键，有效促进县域内义务教育师资均衡配置。
福建在全国较早建立中小学教师以县为主、县管校用管理体制，在县域内义务教育公办学校实行统一教师工资待遇、统一教师编制标准、统一学校岗位设置结构比例、统一公开招聘和调配教师、统一教师考核评价标准、统一教师的管理和服务等，使教师从学校人变为区域人。
推动教师轮岗交流。规定城市中小学教师晋升高级教师职称、参评特级教师，必须有乡村学校任(支)教1年或薄弱学校支教3年以上的经历。每年引导近5000名城镇中小学教师到乡村学校任(支)教。加强本土化乡村教师培养，建立五年一个周期的教师培训制度。十二五期间福建累计投入3亿元，将全省15万名乡村教师(校长)免费轮训一遍。
保特殊：随迁子女享受教育公平
保障进城务工人员随迁子女平等接受教育，是教育公平的重要内容，也是衡量基本公共服务均等化的重要指标之一。2006年至2015年间，福建义务教育阶段随迁子女从48.7万人增加到95.8万人，随迁子女占总在校生的比例也由11.2%增加到23.9%。从2011年起，解决进城务工人员随迁子女就学连续多年被列为省委省政府为民办实事工作项目，先后投入30多亿元，全省新增义务教育阶段学位50多万个。
福建努力保障常住人口的市民化待遇。随迁子女小学入学政策相对宽松，对于已经申领暂住证或居住证的人员，只需再提供务工合同和原籍户口本，即可向居住地县级教育行政部门或学校申请入学。随迁子女集中的区域，根据家长申请实行电脑派位入学，做到机会均等，公平公正。小学毕业后，与当地户籍学生一样对口升学到相应初中学校就读。
为满足随迁子女接受义务教育后在当地升学需求，2014年，福建全省所有普通高中都面向符合条件的随迁子女开放招生，同时在全国率先实施随迁子女异地高考政策，享受同等录取政策，解除了外省务工人员的后顾之忧。
(本报福州10月10日电记者高建进)
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