【专家建言】中华民国 App 跨界交流协会理事长陈坤助:政府想要做好资料治理,应该学会先放手
2017-10-15 07:22:38 | 来源:ithome | 投稿:小唯 | 编辑:dations

原标题:【专家建言】中华民国 App 跨界交流协会理事长陈坤助:政府想要做好资料治理,应该学会先放手

台湾 App△跨界交流协会理事长陈坤助

不同于政府近年来开始看重资料来辅助政府施政的作法,想要朝向资料治理来前进。台湾 App△跨界交流协会理事长陈坤助反而建议,“政府不应该做太多,而是该学会放手,”让民间自己来帮忙,才可以做得更轻松,甚至也能够建立一个真正的资料经济生态圈。

陈坤助表示,政府部门经常都会有一个迷思存在,就是“政府如果不做,就会被批评没做事”,所以什么事情都要自己跳下来担,以资料治理来说, 陈坤助表示,政府自己来做资料治理不是不行,只是以往推动的速度都太慢,像是电子化政府等,大约都是每隔10~20年才会前进一些,没有办法一次“大跃进”,他解释,原因在于,政府都是以公务预算投入执行,并以单一的观点或政策来推动,导致只会有一种资料治理的样貌,而缺乏多样性,并无法真正建立起资料治理的良好环境。

台湾 App△跨界交流协会理事长陈坤助建议,政府推动资料治理不应该做太多,而是该学会放手,让民间自己辅助,才可以做得更轻松。

政府想做好资料治理,得要靠民间的力量辅助

“政府应该借由民间力量辅助政府施政,而不是全部都靠自己单打独斗”,陈坤助表示,政府应该学会放开手,让民间来帮助政府来做,政府可以回归自己原来的工作,“就是搜集资料和提供资料”,以天气资讯App来说,他表示,如果政府自己来做,就只有一种选择可能,可是若是将资料开放出来,让民间公司来接手,就可以有数十种的选择,民众可以自己选择他喜欢用的那一个。

对于政府发展资料治理的下一步,陈坤助也建议,应该优先建立一个资料经济的生态圈,可以让民间企业使用自己的私资料或政府资料,来发展不同的资料经济产业,陈坤助也以开放资料来举例,假设一个政府开放资料平台,是可以有不同的民间企业,来提供政府资料上架的服务和维护,等于是,政府手上就会有很多个平台工具可以选择,而不会只有一个。

若以数位化政府来说,陈坤助表示,以前政府常被批评资料没有数位化,只好自己下来做,可是假设有几家民间企业,原来就是从事将传统纸本变成数位的产业,其实政府可以进一步投入资源来扶植,让这些资料产业可以发展起来,当越来越多来自不同领域的资料经济产业出现在,就会逐渐形成资料经济生态圈,进而有助于政府来推动资料治理。

有了民间的力量来辅助政府施政还不够,要做好资料治理,陈坤助认为,政府内部体制也必须要逐步改善才行。

陈坤助也提到,政府资料治理跟管理不同,资料管理是将资料存好、放置好,方便存取使用,但资料治理就牵涉到人员、法令、机器、技术、行政流程等等。

以人来说,陈坤助表示,像是政府的行政业务部门,必须将资料使用纳入业务核心一环;采用机器与先进技术,则是应该用来提高网络服务应用,提供更便民服务;在法令部分,他提到,目前政府虽然有一套资讯公开法,但针对开放资料,只有一纸行政命令,而没有法源依据,对机关并没有真正强制力。另外在行政流程部分,要让跨部门之间资料取用可以更方便,必须建立一套政府资料产生、搜集、和储存的完整流程。陈坤助表示,这些部分都必须要逐步同步一起改善,“但真正目的,不是要让政府来做开放资料或资料治理,而在于增进政府施政的效能,才能提高全国人民的福址。”他说。

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